Kvalitetsstandard for midlertidigt botilbud (Servicelovens § 107)

Læs om kvalitetsstandarden.

    En kvalitetsstandard er et andet ord for serviceniveau. Kvalitetsstandarden beskriver indholdet i og omfanget af de indsatser, kommunen som udgangspunkt tilbyder sine borgere. Kvalitetsstandarden er en politisk besluttet ramme for, hvad der vil være gældende i langt de fleste situationer, selvom de konkrete afgørelser altid skal bero på et individuelt skøn. En kvalitetsstandard er således også en metode til forventningsafstemning med kommunens borgere. Både de der har brug for støtte og deres pårørende.

    Læs kvalitetsstandarden

    Servicelovens § 107(midlertidigt botilbud):
    Kommunalbestyrelsen kan tilbyde midlertidigt ophold i boformer til
    personer, som på grund af betydeligt nedsat fysisk eller psykisk
    funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for det.
    Kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold:
    • til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk
    funktionsevne, der har behov for omfattende hjælp til almindelige daglige funktioner eller for pleje, eller som i en periode har behov for særlig behandlingsmæssig støtte og
    • til personer med nedsat psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer, der har behov for pleje eller behandling, og som på grund af disse vanskeligheder ikke kan klare sig uden støtte.
    Servicelovens § 107 dækker over den fysiske ramme, i form af et botilbud. Den indsats der udmøntes i § 107 bevilges via §§ 83 og 85.
    Da der er tale om et midlertidigt botilbud, udstedes der ikke en lejekontrakt.

    Målgruppen omfatter borgere fra det fyldte 18. år som har betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, og har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller for pleje, eller som i en periode har behov for særlig behandlingsmæssig støtte. Derudover omfatter målgruppen borgere fra det fyldte 18. år, som har nedsat psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer, der har behov for pleje og/eller behandling, og som på grund af disse vanskeligheder ikke kan klare sig uden støtte.
    Det afgørende for målgruppeafklaringen er, at behovet ikke kan løses i mindre omfattende tilbud, herunder egen bolig med socialpædagogisk støtte, jf. servicelovens § 85 (voksenstøtte), 
    Målgruppen til midlertidigt botilbud adskiller sig fra målgruppen til længerevarende botilbud ved, at borgerens funktionsnedsættelse er betydelig, men ikke nødvendigvis varig. 
    Målgruppen vil derfor typisk være: 
    • Borgere, som har et midlertidigt behov for en særlig indsats i et botilbud, og hvor der er en forventning om, at funktionsniveauet forbedres. 
    • Borgere, hvor funktionsnedsættelsen ikke er afklaret. 
    • Borgere, hvor det længerevarende behov for støtte ikke er afklaret.

     

    Det overordnede formål med indsatsen er at:
    • Borgeren vedligeholder og udvikler sine psykiske, fysiske og sociale funktioner. 
    • Borgeren genskaber eller udvikler sine muligheder for at flytte i selvstændig bolig  
    • Borgeren har adgang til socialfagligt personale, som bidrager til at skabe tryghed og socialt fællesskab. 
    • Borgeren får afklaret sit funktionsniveau samt sine ressourcer og behov, med henblik på at finde den rette (fremtidige) boform. 
    I Esbjerg Kommune er der etableret følgende tilbud efter servicelovens § 107:
     
    Center for Sociale Indsatser: (målgruppen er primært for psykisk sårbare borgere)
    • Bo 25 / 10 pladser
    • Bostedet Trinbrættet / 14 pladser
    • Botræningen Slusen / 7 pladser
     
    Udviklingscenter Vest har flg. § 107 pladser: (Målgruppen er primært borgere med nedsat fysisk og psykisk funktionsevne)
    • Botræningen Edelsvej / 44 pladser
    • Bøge Allé 10 / fleksibelt antal ud af 10 pladser
     
    Derudover er der 5 § 107 pladser på Specialcentret, Esbjerg Kommune. 
     
    Voksen Myndighed og tilbud inddrager via treklangsmøder borgeren i udarbejdelse af mål og i tilrettelæggelse af indsatsen efter 7 temaer: 
    • Praktiske opgaver 
    • Egenomsorg 
    • Kommunikation 
    • Mobilitet 
    • Samfundsliv
    • Socialt liv 
    • Sundhed 
    Der opstilles mål for indsatsen, uanset hvilket/hvilke af de 7 temaer indsatsen ydes indenfor.
    Indsatsens omfang, varighed og form udmåles og tilrettelægges individuelt. 
    Omfanget af støtte bevilges efter en individuel faglig og helhedsorienteret vurdering:
    • Modul 5 / op til 10 timer ugentlig
    • Modul 6 / op til 12 timer ugentlig
    • Modul 7 / op til 16 timer ugentlig
    • Modul 8 / op til 22 timer ugentlig
    • Modul 9 / op til 26 timer ugentlig
    • Modul 10 / individuel vurdering
    Tilbud under Center for Misbrug & Udsatte er undtaget, da de har en rammebevilling.

    Borgeren skal have et ønske om at modtage støtte, og borgeren skal være motiveret for at indgå i et samarbejde omkring indsatsen.
    Hvis borgeren ikke ønsker at modtage støtte, vil der forsøges at motivere borgeren til at indgå i et samarbejde.

     

    Borgerne inddrages vedrørende eget liv og hverdag i det omfang de har ressourcer og ønsker til. Borgeren inddrages f.eks. i arbejdet med individuelle mål, kontakt til læge, deltagelse i sociale sammenhænge m.m.
    Ved indflytning drøftes et udarbejdet samarbejdsdokument mellem borger, tilbud og evt. pårørende ” Sådan vil vi gerne samarbejde” så der sker en forventningsafstemning samarbejdspartnerne imellem.
    Hvis beboerne ønsker det, oprettes der et beboerråd. Hvis der er udarbejdet husregler skal beboerne gives mulighed for at drøfte disse.

     

    Pårørende inddrages gerne og i det omfang borgeren ønsker.
    Der er mulighed for oprettelse af pårørenderåd.
    Pårørende har ved behov derudover mulighed for at henvende sig til Esbjerg Kommunes pårørendevejleder.

     

    Egenbetaling
    Der beregnes en egenbetaling for opholdet. Egenbetalingen udregnes på baggrund af pladsens faktiske udgifter. Udgifter til fællesarealer er inkluderet i egenbetalingen.
    For borgere der har ophold i et § 107 tilbud er det i Esbjerg Kommune politisk besluttet, at borger som minimum skal have et rådighedsbeløb på 2500 kr. pr. måned til personlige fornødenheder efter at godskrevne udgifter er fratrukket. Esbjerg kommune godskriver for rimelige individuelle dokumenterede udgifter med afsæt i billigste mulighed. Som godskrevne udgifter kan følgende eksempelvis nævnes: kost, telefon/mobil, internet, lovpligtig medielicens, medicin og ulykkesforsikring.

    Indskud
    Der er ikke indskud til boliger der bevilges efter Servicelovens § 107. 
    Boligstøtte
    Der kan ikke søges om boligstøtte, når man har ophold jf. Servicelovens § 107.
    Madservice
    Hvis borger visiteres til madservice jf. Servicelovens § 83 stk. 1 nr. 3, er dette forbundet med en udgift til fremstilling af mad(kostlønandele) for borgeren. Ved nuværende praksis opkræves borgeren en måned forud for den del af kosten, de er tilmeldt. Ved månedens afslutning bliver borgeren godtgjort for de dage, hvor de har afmeldt kost. Der kan kun ske godtgørelse hvis borgeren har afmeldt 3 på hinanden sammenhængende måltider. 

    I Esbjerg Kommune kan der tilbydes en ferietur med 2 overnatninger om året. Borgeren dækker egne udgifter. Udgifter til medarbejdere dækkes af tilbuddet – både løn og ledsagerudgifter.
    Ferieturene er individuelt tilrettelagt og kan derfor erstattes af eller tilrettelægges som dagsture.

    Derudover kan der være mulighed for at borgeren kan tilkøbe yderligere ferie/ture med ledsagelse af kendte medarbejdere fra tilbuddet. Her dækker borgeren egne udgifter samt udgifter til medarbejderens løn og ledsagerudgifter.

    Voksen myndighed laver som minimum individuel opfølgning efter 3-6 måneder efter indflytning. Voksen Myndighed har derefter ansvaret for den løbende opfølgning efter en individuel vurdering. Som minimum 1 gang årligt. 

    Ved ansøgning om støtte efter servicelovens § 107 er der fastsat en svarfrist på 2 måneder fra modtagelse af ansøgning, til der skal foreligge en afgørelse. 

    Ved helt eller delvist afslag på det ansøgte får ansøger en skriftlig begrundelse for afslaget samt evt. forslag til alternative støttemuligheder og løsninger, og der medsendes en klagevejledning. 
    Klager over afslag på ansøgning kan indbringes for Ankestyrelsen efter reglerne i kapitel 10 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Borgeren indsender klagen til den rådgiver, der har behandlet sagen. 
    Rådgiveren genbehandler derefter sagen. Hvis der ikke gives medhold, sendes sagen videre til Ankestyrelsen. 

    Evt. klager over sagsbehandlingstiden, valg af udfører eller medarbejdere i bevillingsenheden og i tilbuddet kan ikke behandles af Ankestyrelsen. Her skal klagen i stedet rettes til socialchefen. Der er ingen klagefrist.