Regelsæt for folkeoplysende voksenundervisning

I henhold til Folkeoplysningsloven skal der ydes tilskud til aftenskoler, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning. Byrådet fastsætter hvert år, i forbindelse med budgetvedtagelsen i oktober, beløbsrammen for det følgende år.

Hvad er en folkeoplysende aftenskole

En aftenskole har til formål at drive folkeoplysende voksenundervisning og derigennem styrke deltagernes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. Det er Kultur & Fritidsudvalget, der tager stilling til, om reglerne i Folkeoplysningsloven er opfyldt.

Hvem kan søge

Tilskud kan søges af godkendte folkeoplysende aftenskoler, der er hjemmehørende i Esbjerg Kommune, og som har til formål at drive folkeoplysende voksenundervisning.

Hvad kan der søges?

Beløbsrammen, som Byrådet har afsat til folkeoplysende voksenundervisning, fordeles forholdsmæssigt på baggrund af de indkomne ansøgninger og bruges til følgende formål:

• Undervisning, studiekredse og foredrag/rejse- og opholdsudgifter – puljen fordeles forholdsmæssigt mellem de ansøgende aftenskoler på baggrund af aftenskolens maksimale løntilskud, i det senest kendte regnskabsår
• 10% til debatskabende aktiviteter
• Fleksible tilrettelæggelsesformer
• Tilskud til læreruddannelse
• Lokaletilskud med angivelse af udnyttelsesgrad for lejemål (undervisningstimer i lejemål) 
• Udviklingspulje

Foreningsportalen

Foreningsportalen er stedet, hvor borgere kan finde oplysninger om foreninger og aftenskoler, og hvor aftenskolen kan søge om lokaler og tilskud. Foreningsportalen findes på www.foreningsportalen.aktivesbjerg.dk.

Ansøgningsfrister

Der henvises til efterfølgende delområder og afsnittet på side 17 om ansøgningsfrister.

Regnskab og revision

Aftenskolen skal aflægge regnskab for tilskuddets anvendelse, herunder dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling. Beløb, der ikke er anvendt i overensstemmelse med fastsatte regler, skal tilbagebetales senest ved indsendelse af regnskabet.

Læs mere om krav til regnskab og dokumentation på side 14.

Hvis aftenskolens samlede kommunale tilskud i henhold til disse retningslinjer overstiger 500.000 kr., skal regnskabet revideres af en registreret eller statsautoriseret revisor. Regnskaber, hvor det samlede kommunale tilskud ikke overstiger 500.000 kr. kan revideres af en af aftenskolen valgt revisor.

Revisoren kontrollerer aftenskolens oplysninger, og at regnskabet er aflagt i overensstemmelse med de regler, der er fastsat i, eller i henhold til Folkeoplysningsloven. Det 2 reviderede regnskab skal forsynes med en påtegning herom.

Se i øvrigt afsnittet om “Revisionskrav” på side 15, hvor kravene til større og mindre tilskud er defineret.

Tilbagebetaling, hæftelse m.v.

Krav om tilbagebetaling af for meget udbetalt tilskud rejses mod aftenskolen og ikke mod enkeltpersoner.

Bestyrelsens medlemmer hæfter personligt, hvis tilbagebetalingskravet er opstået ved en retsstridig handling eller undladelse, der kan tilregnes pågældende som forsætlig eller uagtsom.

Undervisningstimer/aktivitetstimer

Undervisningstimer er 45 minutter.

Aktivitetstimer er 60 minutter.

Timer kan opgøres enten som undervisningstimer(lektioner) på 45 minutter eller fulde aktivitetstimer på 60 minutter.

I skemaerne vil det være muligt at tydeliggøre om der indberettes undervisningstimer eller aktivitetstimer.

Erklæring om indhentelse af børneattest

Aftenskolerne er også omfattet af reglerne omkring erklæring om indhentelse af børneattester. Erklæringen bekræfter, at aftenskolen indhenter børneattester i det omfang aftenskolen ansætter eller beskæftiger personer, der som led i udførelsen af deres opgaver skal have eller har mulighed for direkte kontakt med børn under 15 år. Kommunen er forpligtet til at stoppe udbetaling af tilskud samt anvisning af kommunale lokaler, hvis erklæringen ikke afgives.

Erklæringen indberettes på Foreningsportalen.

En folkeoplysende aftenskole skal have udarbejdet en vedtægt og opfylde følgende betingelser:

• Skal have formuleret et formål med aftenskoledannelsen
• Skal tilbyde folkeoplysende voksenundervisning efter Folkeoplysningsloven
• Skal have en bestyrelse, der består af mindst 5 medlemmer (det nøjagtige antal bestyrelsesmedlemmer skal fremgå af vedtægten)
• Skal give deltagerne mulighed for en plads i bestyrelsen
• Skal som udgangspunkt være åben for alle
• Skal være hjemmehørende i Esbjerg Kommune
• Skal have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig
• Regnskabs- og formueforhold, herunder valg af revisor skal fremgå af vedtægten
• Betingelser for medlemskab skal fremgå af vedtægten
• Tegningsret for aftenskolen skal fremgå af vedtægten
• Procedure for vedtægtsændringer skal fremgå af vedtægten
• Anvendelse af aftenskolens eventuelle overskud ved ophør skal fremgå af vedtægten
• Skal have et CVR-nummer og en NemKonto

Vedtægtsændringer

Hvis aftenskolen foretager ændringer i vedtægterne, skal disse indsendes til endelig godkendelse i Fritid, Sundhed & Omsorg. De reviderede vedtægter skal være underskrevet.

Der ydes tilskud til undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed. Der kan dog etableres undervisning uden forhåndsgodkendelse indenfor følgende afgrænsede deltagerkredse:

• Plejehjem
• Ældrecentre
• Boligforeninger
• Virksomheder
• Institutioner
• Arbejdsgiverforeninger/fagforeninger

Undervisningen må ikke være et led i institutionens arbejde eller behandling eller træde i stedet for undervisning, der hører under anden lovgivning.

Tilskuddet anvendes til delvis dækning af udgifterne til lærerløn og lederhonorar, feriepenge, sygedagpenge, ATP m.v. inden for undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed. Lærere og ledere skal aflønnes i henhold til Undervisningsministeriets Lønbekendtgørelse for området.

Af den tildelte beløbsramme skal der afsættes 10 % til debatskabende aktiviteter.

Aftenskolen fastsætter selv deltagerbetaling, kursuslængde, valg af emner, (se afsnittet om emneafgrænsning) tilrettelæggelsesformer, ansættelse og afskedigelse af lærere, ledere og andre medarbejdere.

Tilskud til undervisning må højst udgøre 1/3 af den udbetalte løn.

Til instrumentalundervisning ydes et supplerende tilskud på højst 5/7 af den udbetalte løn. Forudsætningen er, at undervisningen foregår på små hold med højst 8 deltagere, og at der forudsættes en særlig indsats fra læreren.

Til undervisning af handicappede ydes et tilskud på højst 8/9 af den udbetalte løn. Forudsætningen er, at deltageren er handicappet i relation til det konkrete emne, og at undervisningen kræver en særlig indsats fra læreren. Der må højst være 7 tilmeldte deltagere på et hold.

For at indgå i denne beregning skal deltagerne overfor aftenskolen erklære sig som handicappet i relation til undervisningen i det konkrete emne ved at udfylde en handicaperklæring.

Ved blandede hold dvs. undervisning af handicappede og ikke-handicappede sammen, må der højst være 10 deltagere på et hold, hvoraf antallet af handicappede højst må udgøre 5 deltagere.

Der ydes ikke tilskud til formelt kompetencegivende undervisning.

Til et foredrag beregnes tilskuddet af et beløb svarende til højst 12 x lærerløntime (takst jf. bekendtgørelsen om løn- og ansættelsesvilkår). Hvis udgiften til foredraget har været mindre end 12 x lærerløntime, beregnes tilskuddet af den reelle udgift. Tilskuddet skal samtidig dække oplægsholderens udgifter til rejse og overnatning i forbindelse med foredraget.

Ansøgningens indhold
Ansøgningen skal indeholde det senest kendte regnskabsårs lønudgifter opdelt således:

• Almen undervisning og studiekredse
• Instrumentalundervisning
• Handicappede i relation til undervisning i et konkret emne
• Foredrag

Tilskud beregnes på baggrund af aftenskolens maksimale tilskudsberettigede lønudgifter. Det skal være de godkendte regnskabstal for det seneste afsluttede regnskabsår, der benyttes.

Hvis aftenskolen på grund af særlige forhold forventer en væsentlig ændring i antallet af undervisningstimer i det år, der søges tilskud til, skal dette begrundes. Ansøgninger om tilskud til øget aktivitet vil kun blive imødekommet, hvis der fortsat er midler i undervisningspuljen.

Nystartede aftenskoler: Nye aftenskoler bevilges et tilskud til undervisning og debatskabende aktiviteter på 25.000 kr. pr. år i de første 3 år aftenskolen søger om tilskud, med mindre der i løbet af de 3 år foreligger et regnskab, som berettiger til et højere tilskud. Efter de 3 år bevilges tilskuddet på baggrund af det senest kendte regnskabsår.

Ansøgningsskema
Ansøgningen indberettes digitalt på Foreningsportalen.

Udbetaling af tilskud
Det bevilgede undervisningstilskud udbetales som et a conto tilskud kvartalsvis forud.

Afregning af tilskud
Hvis det bevilgede tilskud overstiger de tilskudsberettigede udgifter, skal der ske tilbagebetaling.

Tilskuddet afregnes for indeværende kalenderår i forbindelse med regnskabsaflæggelsen senest den 1. april i efterfølgende år. Ikke anvendte tilskud skal tilbagebetales.

10% puljen til debatskabende aktiviteter
Aftenskoler, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning skal afsætte 10 % af det kommunale tilskud til debatskabende aktiviteter, der opfylder formålet i Folkeoplysningsloven og formålet i den folkeoplysende voksenundervisning.

Aktiviteterne skal foregå, så emnerne sættes ind i en bredere samfundsbetonet og helhedsorienteret ramme, og de skal rette sig mod brede målgrupper.

De emner, der indgår i arrangementerne, skal være væsentlige, debatskabende og være af interesse for fællesskabet. Aktiviteterne skal tilbydes, så der i arrangementet foregår en debat, der inddrager deltagerne aktivt. Debatdelen skal indgå som en naturlig og væsentlig del af arrangementet.

Aktiviteten skal ligge inden for lovens formål, men aftenskolen bestemmer selv anvendelsen.

Aktiviteterne skal annonceres offentligt, og det skal af annonceringen klart fremgå, at der er tale om et debatarrangement. Arrangementerne skal være åbne for alle.

Det er ikke en betingelse, at der er deltagerbetaling ved debatskabende aktiviteter, men 6 hvis det er tilfældet, skal det fremgå af annonceringen. Et eventuelt overskud skal bruges inden for Folkeoplysningslovens område. Der skal aflægges særskilt og revideret regnskab for udgifter til debatskabende aktiviteter. Ikke anvendte midler skal tilbagebetales ved regnskabsafslutningen den 1. april det efterfølgende år.

Tilskuddet kan afregnes på andre udgiftstyper end lærerløn og lederhonorar.

Op til 25 % af det samlede beløb kan anvendes til administration og ledelse.

Der fastsættes ikke en maks. grænse for udgifter til leje af lokaler, annoncering m.v. En forudsætning for godkendelse af arrangementet er, at følgeomkostningerne er rimelige, set i forhold til arrangementets karakter.

Aftenskoler og Oplysningsforbund kan indgå samarbejde omkring arrangementer finansieret af 10 % puljen. For et sådant arrangement skal der aflægges et samlet regnskab, hvor det fremgår, hvad den enkelte aftenskole eller oplysningsforbund har bidraget med.

Puljen til debatskabende aktiviteter kan ikke anvendes til:

• Befordring af deltagere
• Forplejning og udgifter til overnatning af deltagere
• Materiel, herunder handicaprelaterede udgifter

Udbetaling af midlerne fra 10 % puljen følger kvartalsudbetalingen af tilskud fra undervisningspuljen.

Omfordeling af undervisningstilskud
I efteråret foretages der en omfordeling af undervisningstilskuddet med henblik på at optimere udnyttelsen af tilskudsrammen i bevillingsåret. Samrådet for den folkeoplysende voksenundervisning drøfter om der er behov for omrokering af undervisningstilskuddet. Samrådet indsender forslag til omfordeling af a conto tilskuddet til fritid senest 1. november.

Fleksible tilrettelæggelsesformer
40 % af det resterende tilskud til undervisning ekskl. 10 % puljen, kan anvendes til fleksible tilrettelæggelsesformer.

Undervisningen skal baseres på holddannelse, og skal være åben for alle. Deltagerne skal være tilmeldt og registreret.

Tilskudsprocenterne følger den øvrige undervisning med 1/3 – 5/7 og 8/9. Fleksible tilrettelæggelsesformer er ikke bundet af Folkeoplysningslovens regler om aflønning af lærere og ledere.

Lederhonoraret kan højst udgøre 20 % af aftenskolens udgifter til fleksible tilrettelæggelsesformer.

Ved fjernundervisning skal mindst 30 % af undervisningstimerne for det enkelte hold gennemføres i fællesskab, det vil sige som traditionel undervisning.

Alle udgifter skal kunne dokumenteres afholdt og der skal aflægges særskilt regnskab.

Kultur & Fritidsudvalget har, med de nævnte undtagelser, besluttet, at der ikke ydes tilskud til følgende emner:

• Sports- og konkurrencepræget virksomhed
• Fremstilling af øl og vin
• Bridge, skak og andre former for spil
• Dans, herunder jazzballet, (Undtagelse: der ydes tilskud til traditionel dansk folkedans og seniordans, line dance og Square dance)
• Faldskærmsudspring
• Fodbold- og håndbolddommerkurser
• Gymnastik, herunder motionsgymnastik (Undtagelse: der ydes tilskud til afspænding og yoga. Zumba i små hold for særlige målgrupper*)
• Lystfiskeri (Undtagelse: der ydes tilskud til fluebinding)
• Motororienteringsløb
• Ridning
• Sejlsport (Undtagelse: der ydes tilskud til navigation)
• Skydning
• Sportsdykning, herunder frømandsteori
• Sportsflyvning, herunder svæveflyvning
• Svømning, herunder livredning.

*hold på maks. 10-12 deltagere med individuelle behov, som gør, at deltagerne ikke benytter idrætsforeninger/kommercielle idrætscentre. Begyndere er ikke særlig målgruppe.

Kultur & Fritidsudvalget har den endelige afgørelse vedrørende emneafgrænsningen. 

Der ydes tilskud til læreres deltagelse i kurser af pædagogisk, faglig eller metodisk art, herunder også inspirationskurser.
Aftenskolen er ansvarlig for eventuelle indberetninger til Skat.

Tilskud ydes indenfor den ramme, der er afsat til læreruddannelser. Der kan maksimalt udbetales 3.000 kr., inkl. kørselsgodtgørelse pr. år pr. lærer.

Der ydes tilskud på 100 % af kursusudgiften og rejseudgifter ved kursets begyndelse og afslutning (billigste offentlige transportmiddel). Kan offentligt transportmiddel ikke benyttes, udbetales godtgørelse efter Statens kilometertakst for de kilometer, der ligger ud over de første 24 kørte kilometer.

Der ydes ikke tilskud til:

• Deltagelse i kurser i udlandet
• Ophold og kørsel ved deltagelse i kurser indenfor Esbjerg Kommune
• Formelt kompetencegivende kurser

Eventuelle tilskud, stipendier og lignende skal oplyses i ansøgningen og vil blive fratrukket udgiften.

Ansøgningen
Ansøgningen skal indberettes på Foreningsportalen med følgende dokumentation:

• Kursusprogram med angivelse af formål, emne, undervisningstimer samt kursusarrangør
• Afholdte udgifter

Udbetaling af tilskud
Tilskuddet vil blive udbetalt efter indsendelse af dokumentation for afholdte udgifter i forbindelse med kurset. Beløbet bliver først udbetalt, når kurset er afholdt. Når puljen er opbrugt, vil der ikke kunne søges om tilskud til flere kurser.

Hvad ydes der tilskud til?
Der ydes tilskud til driftsudgifter til almindelige lokaler og faglokaler, der ejes eller lejes af aftenskoler til brug for undervisning for voksne. Tilskuddet er betinget af, at kommunen ikke kan anvise et egnet offentligt lokale.

Tilskuddet bevilges til det enkelte lejemål. Bruges tilskuddet til det enkelte lejemål ikke fuldt ud, kan det resterende beløb overføres til aftenskolens øvrige lejemål ved behov. Dog kun for de lokaler, som aftenskolen er bevilget lokaletilskud til.

Der kan søges om tilskud til nye lejemål. Lokalet skal være godkendt til folkeoplysende aktiviteter for at kunne udløse evt. tilskud.

Tilskuddet ydes med maks. 75 % af følgende driftsudgifter:

1.Egne lokaler:

• Renter af prioritetsgæld
• Skatter, afgifter og forsikringer vedr. ejendommen
• Udgifter til almindelig vedligeholdelse, el, vand og varme, rengøring

2.Lejede lokaler

• Det aftalte lejebeløb
• Udgifter til almindelig vedligeholdelse iflg. lejekontrakten, samt til el, vand og varme, rengøring

Inden lokaletilskuddet beregnes, skal eventuelle leje- og fremlejeindtægter fradrages. Der ydes ikke lokaletilskud til administrationslokaler og lokaler (herunder toiletter, kontor osv.) som ikke bruges til folkeoplysende voksenundervisning.

Driftsudgifterne pr. time godkendes maximalt med den lokaletilskudssats, der hvert år fastsættes af KL.

Tilskuddet kan i særlige tilfælde nedsættes, hvis udgiften ikke står i et rimeligt forhold til antallet af deltagere eller lokalets anvendelse i øvrigt.

Ved nye lejemål eller nye egne lokaler medsendes kopi af gyldig lejekontrakt, samt dokumentation for tilskudsberettigede renteudgifter på lån vedr. egne bygninger.

Flere aftenskolers brug af samme lokale
Er lokaleudgifterne afholdt af flere aftenskoler, beregnes lokaletilskuddet til hver aftenskole forholdsmæssigt på grundlag af det antal timer, hver aftenskole har etableret virksomhed i lokalet, og aftenskolens samlede timetal i lokalet. Ved ansøgning om tilskud skal de samlede udgifter dokumenteres. Har flere aftenskoler samtidigt etableret virksomhed i lokalerne i et antal timer, fordeles disse timer ved beregningen mellem aftenskolerne.

Ansøgningens indhold

• Specificeret budget for driftsudgifterne til egne eller lejede lokaler
• Forventede lejeindtægter
• Antal tilskudsberettigede timer

Der kan først ydes lokaletilskud fra det tidspunkt lokalet godkendes til formålet.

Udbetaling af tilskud
I december måned får aftenskolen bevilget lokaletilskudsbeløbet for det kommende kalenderår.

Lokaletilskuddet udbetales kvartalsvis forud.

Regulering af lokaletilskud
Endelig afregning af lokaletilskuddet foretages i forbindelse med aftenskolens indberetning af regnskabstal for det enkelte lejemål. Hvis aftenskolen har fået udbetalt for meget eller for lidt tilskud i a conto udbetaling, vil tilskuddet blive reguleret i forbindelse med regnskabsaflæggelsen.

Deltagere fra andre kommuner kan følge undervisningen i Esbjerg Kommune. En deltager, der tilmelder sig undervisning i en anden kommune end hjemstedskommunen, er forpligtet til at oplyse CPR-nr. som en betingelse for deltagelse. Dette gælder ikke ved deltagelse i foredrag.

Aftenskolen skal senest den 1. juni indsende lister over personer fra andre kommuner, der har modtaget undervisning i Esbjerg Kommune i regnskabsåret dvs. i perioden 1. januar – 31. december.

Deltagerlisterne skal indeholde:

• Kommunenavn
• CPR. nr.
• Fornavn
• Efternavn
• Adresse
• Postnr.
• By
• Holdnummer med start og slutdato
• Holdtype
• Deltagertype
• Antal lektioner i perioden

Formålet med Udviklingspuljen for den folkeoplysende voksenundervisning er blandt andet at styrke aftenskolernes muligheder for at indgå i nye samarbejder både indbyrdes og med andre aktører, med henblik på udvikling af den folkeoplysende voksenundervisning i Esbjerg Kommune.

Der kan søges tilskud til udvikling af eksisterende og nye aktiviteter herunder projekter og arrangementer med et folkeoplysende sigte.

Der skal være en egenfinansiering på 25 % fra den ansøgende aftenskole.

Der ydes ikke tilskud til anskaffelse af varigt udstyr, ordinære aktiviteter under Folkeoplysningsloven, læreruddannelse eller forplejning.

Udviklingspuljen kan søges løbende dog senest 1 måned før opstart. Tilskud udbetales efter indsendelse af dokumentation for afholdte udgifter.

Aktiviteten/Projektet må ikke sættes i gang før der er givet svar på ansøgningen. Ansøgningen skal være skriftlig og indeholde beskrivelse af aktiviteten/projektet herunder mål og formål, budget – herunder oplysning om medfinansiering samt dato for opstart og varighed.

Esbjerg Kommune kan forestå administrationen af lønudbetalingen for en aftenskole.

Administration af lønudbetalingen er gratis for aftenskoler, der ikke er tilknyttet et landsdækkende oplysningsforbund, der modtager tilskud gennem Oplysningsforbundenes Fællesråd.
I modsat fald betales et gebyr på 300 kr. pr. hold pr. år. Antal hold opgøres pr. opkrævning således, at det tæller som 1 hold, når der opkræves betaling for et kursus/undervisningsforløb.

Hvis Fritid forestår lønudbetalingen, udbetales tilskuddet ikke, men bliver indsat på aftenskolens egen konto hos kommunen.

Fritid sender i januar og juli en regning til aftenskolerne svarende til deltagernes egenbetaling.

Hvis lønudbetalingen overstiger det bevilgede tilskud fratrukket aftenskolens andel af lønudbetalingen, vil aftenskolen modtage krav om tilbagebetaling.

Selv om Fritid forestår lønudbetalingen, er det fortsat aftenskolen som arbejdsgiver, der er ansvarlig for alle indberettede oplysninger.

Krav til regnskab og dokumentation Regnskabsaflæggelse foretages digitalt på Foreningsportalen.

Regnskabet skal revideres ved en af aftenskolen valgt revisor og skal underskrives af samtlige medlemmer af bestyrelsen.

For aftenskoler der modtager et samlet kommunalt tilskud over 500.000 kr., skal revisionen være foretaget af registreret revisor eller statsautoriseret revisor. Aftenskolen skal påse, at der tages skyldigt økonomisk hensyn ved forvaltning af aftenskolens tilskudsmidler, og den skal sørge for, at regnskab og formueforvaltning kontrolleres på betryggende vis.

Der skal, med undtagelse af listen over deltagere fra andre kommuner, ikke indsendes bilag sammen med regnskaberne, men aftenskolerne har pligt til på kommunens forlangende at indsende dokumentation for afholdte udgifter, deltagerlister, oplysninger om antal undervisningstimer, handicaperklæringer m.v.

Se afsnittet senere om ”Fælles krav til alle revisorer”, hvor revisors opgaver er beskrevet.

Frist for aflevering af regnskab
Regnskab for den del af virksomheden, der er ydet tilskud til i henhold til Folkeoplysningsloven, skal indberettes i Foreningsportalen senest den 1. april. Ikke anvendte tilskud skal tilbagebetales i forbindelse med regnskabsaflæggelsen.

Regnskaber og indhold
Der skal indsendes selvstændige regnskaber for modtagne tilskud fra puljerne:

• Undervisning, studiekredse og foredrag/rejse- og opholdsudgifter
• Lokaletilskud med angivelse af udnyttelsesgrad for lejemål (undervisningstimer i lejemål)
• 10 % til debatskabende aktiviteter
• Fleksible tilrettelæggelsesformer
• Udviklingspuljen

Regnskaberne indberettes i Foreningsportalen.

Andet
Hvert år indkaldes relevante bilag fra udvalgte aftenskoler til stikprøvekontrol.

Hvis en aftenskole ikke indsender regnskab, kan Kultur & Fritidsudvalget kræve alle udbetalte tilskud i regnskabsåret tilbage.

Ved ophør skal en aftenskole fremsende et afsluttende regnskab med dokumentation for anvendelsen af et eventuelt opsamlet overskud.

Fælles krav til alle revisorer
Revisor skal kontrollere at tilskudsregnskabet er rigtigt og at tilskuddet er anvendt i overensstemmelse med loven, og de kommunale regler og forskrifter.

Revisor har krav på alle de oplysninger fra aftenskolen, som har betydning for bedømmelse af regnskabet og de tilskudsudløsende faktorer. Revisor har adgang til at foretage de nødvendige undersøgelser m.v., og skal have den bistand, som revisor anser for nødvendig for at udføre revisionen.
Bliver revisor opmærksom på brud på love og tilsidesættelse af forskrifter af væsentlig betydning for bedømmelse af regnskabet, skal revisor straks give aftenskolen besked om dette. Derudover skal revisor påse, at aftenskolen orienterer Fritid inden 3 uger.

Revisor skal kontrollere følgende i tilskudsregnskabet:

• Det samlede antal undervisningstimer
• Opgørelse af antal deltagere og undervisningstimer, herunder opdeling af deltagere i instrumentalundervisning og deltagere i handicapundervisning
• At der foreligger kvittering for deltagerbetaling fra alle, og at den samlede deltagerbetaling er beregnet korrekt
• At det samlede kommunale tilskud højst kan udgøre: 1/3 af udbetalte lærerlønninger og lederhonorarer i forbindelse med undervisning, studiekredse og foredrag, 5/7 af udbetalte lærerlønninger og lederhonorarer i forbindelse med instrumentalundervisning, 8/9 af udbetalte lærerlønninger og lederhonorarer i forbindelse med handicapundervisning
• At et foredrag højst kan indgå i regnskabet med et beløb svarende til lønnen for 12 lærerløntimer
• At undervisningen er blevet tilbudt offentligt og har stået åben for alle med mindre Kultur & Fritidsudvalget har dispenseret herfra.
• At der i tilskudsregnskabet ikke er medtaget emner, som ikke er tilskudsberettiget (se emneafgrænsningslisten i Esbjerg Kommunes regler for tilskud)
• At der ikke har fundet formelt kompetencegivende undervisning sted
• At lister over udenbys deltagere indsendes til Fritid indeholdende de nødvendige informationer

I forbindelse med handicapundervisningen skal følgende kontrolleres:

• At der højst må være 7 deltagere på et hold ved undervisning af deltagere med handicap i relation til undervisningen i det konkrete emne
• At der ved blandede hold højst må være 10 deltagere på et hold, heraf må maks. 5 deltagere være handicappede i relation til det konkrete emne
• At der foreligger en skriftlig erklæring, underskrevet af den enkelte deltager, der er handicappet i relation til det konkrete emne
• At lønnen til undervisning er udbetalt i henhold til gældende løncirkulære
• At der er dokumentation for deltagernes egenbetaling og at deltagerbetalingen er opkrævet og beregnet korrekt

Øvrige krav til en af aftenskolen valgt revisor
Hvis aftenskolens samlede kommunale tilskud ikke overstiger 500.000 kr., skal regnskabet revideres af en af aftenskolens valgte revisorer.

Revisor påtegner det reviderede regnskab. Eventuelle forbehold skal fremgå af påtegningen.

Øvrige krav til registreret eller statsautoriseret revisor
Hvis aftenskolens samlede kommunale tilskud overstiger 500.000 kr., skal regnskabet revideres af en registreret eller statsautoriseret revisor. Revisionen skal ske i overensstemmelse med god revisionsskik.

• Revisionen kan udføres ved stikprøvevise undersøgelser
• Revisor foretager normalt revision i løbet af året
• Revisor foretager uanmeldt kasseeftersyn mindst en gang årligt
• Revisor undersøger forretningsgange for tilskudsudløsende faktorer, er den interne kontrol betryggende
• Revisor fører en revisionsprotokol, som aftenskolen indsender
• Revisor påtegner regnskabet, revideret efter reglerne i bekendtgørelsen

Eventuelle forbehold skal fremgå af påtegningen.

Revisionsprotokollens indhold:

• Diverse bemærkninger
• Revisors habilitet
• Om revisor har modtaget alle oplysninger om regnskabet er aflagt i henhold til gældende regler
• Om tilskuddene er anvendt i henhold til gældende regler
• Oplysninger om særlige kontrolarbejder, særlige beretninger, rådgivning eller assistance

Undervisningstilskud
Senest den 1. december for det kommende år. Ansøgninger modtaget efter denne dato kan ikke forventes godkendt

Læreruddannelse
Der kan søges løbende

Udviklingspuljen
Der kan søges løbende, medmindre andet er aftalt.

Lokaletilskud
Senest den 1. december for det kommende år. Resterer der midler efter fordelingen af lokaletilskudsrammen, vil disse kunne søges af aftenskolerne til spontane lejemål indtil beløbet er brugt (inden for samme år).

Liste over deltagere fra andre kommuner
Senest den 1. juni for det tidligere år

Indsendelse af regnskab
1. april