Forretningsorden

§ 1. Udsatterådet i Esbjerg Kommune har til formål at rådgive byrådet omkring
udsatteområdet og være et samlet talerør for udsatte grupper i kommunen.

Stk. 2. Byrådet kan igennem Udsatterådet få adgang til erfaringer og specialviden
omkring udsatte området og dermed få et mere kvalificeret grundlag at træffe
beslutninger på. Udsatterådet i Esbjerg Kommune giver udsatte grupper en
kommunikationskanal til byrådet og kommunens administration, hvorigennem der
kan rejses spørgsmål samt bringes forslag til initiativer frem.

§ 2. Udsatterådets målgruppe er mennesker i udsatte livspositioner som følge af hjemløshed, stof- og alkoholmisbrug, sindslidelse, prostitution eller vold. Målgruppen omfatter børn, unge og familier. 

Stk. 2. Udsatterådet kan have fokus på de grupper blandt udsatte, som er særlig
sårbare, eller hvortil der kan være knyttet særlige problemstillinger, for eksempel børn og personer fra etniske mindretal.

§ 3. Byrådet hører Udsatterådet omkring initiativer, der er rettet direkte mod
målgruppen. Byrådet kan høre Udsatterådet omkring initiativer, som ikke er rettet
direkte mod målgruppen, men hvor det alligevel vurderes at være relevant at få
Udsatterådets vurdering.

Stk. 2. Udsatterådets vurderinger er vejledende og bidrager til det samlede
politiske beslutningsgrundlag for byrådet.

Stk. 3. Byrådet kan til enhver tid bede Udsatterådet om en statusbeskrivelse af
rådets arbejde.

§ 4. Udsatterådet kan tage spørgsmål af mere generel karakter op til drøftelse og
komme med forslag til politiske og administrative initiativer.

Stk. 2. Udsatterådet kan ikke behandle enkeltsager. Enkeltsager kan dog danne
grundlag for rådets behandling af principielle spørgsmål. Udsatterådet kan ikke
fungere som bisidder eller lignende.

§ 5. Udsatterådet består af 10-12 medlemmer bosiddende eller lokalt forankrede i
Esbjerg Kommune.

Stk. 2. Udsatterådet sammensættes, så der sikres viden om hjemløshed, stof- og
alkoholmisbrug samt sindslidelse. Det tilstræbes, at Udsatterådet desuden rummer
viden om prostitution og vold.

§ 6. Social & Arbejdsmarkedsudvalget udpeger Udsatterådets medlemmer. Udsatterådets medlemmer indstilles af frivillige sociale organisationer og foreninger i Esbjerg Kommune. Der lægges vægt på, at Udsatterådet blandt andet består af frivillige samt medlemmer, som har selvoplevet erfaring med at være i en udsat livsposition. Det tilstræbes, at Udsatterådet har så bred en repræsentation inden for udsatteområdet som muligt. 

Stk. 2. Udsatterådet kan indkalde ressourcepersoner ad hoc. De kan deltage i rådets møder uden stemmeret.

Stk. 3. Forud for valgperioden opfordres lokale foreninger og organisationer ved offentlig annoncering til at indstille medlemmer til Udsatterådet.

Stk.4. Formanden for Social & Arbejdsmarkedsudvalget er kontaktperson for Udsatterådet.

§ 7. Udsatterådets funktionsperiode følger den kommunale valgperiode.
Udsatterådet forbliver i virksomhed, indtil udpegningen af nye medlemmer af rådet
har fundet sted.

Stk. 2. Udsatterådet afholder sit konstituerende møde snarest efter udpegningen af
medlemmerne. Borger & Arbejdsmarked indkalder til mødet.

Stk. 3. På det konstituerende møde vælger Udsatterådet blandt sine medlemmer en forperson og en næstforperson.

Stk. 4. Hvis et medlem ikke længere repræsenterer den forening/organisation, som
har indstillet personen til Udsatterådet, eller foreningen/organisationen ophører, udtræder medlemmet. Samme forening får herefter mulighed for at indstille et nyt medlem som repræsentant. Det påhviler det enkelte medlem at orientere Udsatte-rådet, hvis der sker ændringer. Ønsker den pågældende forening ikke at have en repræsentant i Udsatterådet, bydes pladsen ud til andre foreninger/organisationer på udsatteområdet.

§ 8. Udsatterådet afholder ordinære møder en gang i kvartalet. Den ordinære
møderække fastlægges ved Udsatterådets første møde i et kalenderår.

Stk. 2. Herudover kan Udsatterådet afholde møde, hvis forpersonen finder det
nødvendigt, eller hvis mindst 1/3 del af rådets medlemmer ønsker det.

Stk.3. Udsatterådet deltager en gang om året ved et møde i henholdsvis Børn & Skoleudvalget og Social & Arbejdsmarkedsudvalget og orienterer om, hvad Udsatterådet arbejder med og er optaget af. Herudover afholder Udsatterådet et årligt temamøde.

§ 9. Forpersonen indkalder til møde med 14 dages varsel. Dagsordenen sendes til
udsatterådets medlemmer senest en uge før mødet holdes.

Stk. 2. Udsatterådets medlemmer kan få optaget en sag på dagsordenen ved at
sende forslaget til forpersonen inden udsendelse af dagsordenen.

Stk. 3. Hvis det kræves, kan indkaldelse til ekstraordinære møder ske med kortere
varsel.

Stk. 4. En sag, der ikke har været optaget på udkastet til dagsordenen, kan ved
mødets begyndelse optages, hvis forpersonen finder, at sagen ikke kan udsættes,
eller mindst 1/3 del af rådets medlemmer ønsker det.

Stk. 5. Referat af rådets møder udsendes senest syv dage efter mødets afholdelse. Hvis der ikke inden syv dage herefter er fremkommet indsigelser, betragtes referatet som godkendt. Referater udsendes til medlemmerne og offentliggøres, med mindre forhold taler for ikke at offentliggøre et enkelt referat. 

§ 10. Udsatterådets møder er ikke offentlige.

§ 11. Møderne ledes af forpersonen, og når denne er fraværende, næstforpersonen.
Hvis begge er fraværende, ledes møderne af den person, som Udsatterådet enes
om ved stemmeflertal.

§ 12. Udsatterådet er beslutningsdygtigt, når mindst halvdelen af rådet er til stede.
Beslutninger tages ved stemmeflertal. Ved stemmelighed er det forpersonens eller
mødelederens stemme, der er afgørende. Et mindretal kan få sin opfattelse ført til
rådets referat.

Stk. 2. Udsatterådets vejledende udtalelser offentliggøres og sendes til relevante
myndigheder, organisationer og personer.

§ 13. Medlemmerne af Udsatterådet samt personer, som deltager i møderne, er
omfattet af forvaltningslovens regler om inhabilitet og har tavshedspligt efter
lovgivningens almindelige regler om dette.

Stk. 2. Et medlem, der er i tvivl om habilitet i forhold til en bestemt sag, skal
forinden sagen behandles, give forpersonen for Udsatterådet besked.

Sekretariatsbetjening
§ 14. Social barn-ung-voksen varetager sammen med Sekretariatet i Borger & Arbejdsmarked betjening af og samarbejde med Udsatterådet. 

Stk. 2. Forpersonen planlægger Udsatterådets møder og øvrige aktiviteter med sekretæren. Sekretariatsbetjeningen omfatter mødeindkaldelse, dagsorden, referat, udarbejdelse og offentliggørelse af diverse materialer og praktiske forhold vedrø-rende planlægningen af møder og øvrige aktiviteter. 

§ 15. Der afsættes et årligt budget på 50.000 kr.

§ 16. Denne forretningsorden er vedtaget af Esbjerg Byråd den xx og træder i kraft 1. januar 2022.

Stk. 2.  Ændringer i tillæg til forretningsordenen skal vedtages af Byrådet.