Sådan arbejder byrådet

§ 1. Esbjerg Byråd består af 31 medlemmer.  

Stk. 2. Byrådet vælger en borgmester og en første og anden viceborgmester, jfr. § 6 i lov om kommunernes styrelse (i det følgende benævnt styrelsesloven).  

§ 2. De nærmere regler for forberedelse, indkaldelse og afholdelse af byrådets møder fastsættes i byrådets forretningsorden, jfr. styrelseslovens § 2.  

Stk. 2. Ved et medlems forfald af de grunde, der er nævnt i styrelseslovens § 15, stk. 2, 1. pkt., indkalder borgmesteren stedfortræderen, selv om hindringen forventes at vare mindre end 1 måned.

Borgmesteren  

§ 3. De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med byrådets møder fastsættes i forretningsordenen, jfr. styrelseslovens §§ 8 og 30.  

§ 4. Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af kommunens samlede administration, som fremgår af styrelseslovens kapitel IV.  

Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der om sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden byrådet træffer beslutning i sagen.  

Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødvendig forsinkelse, og kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der er underlagt dem, og om sagernes ekspedition.  

§ 5. Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Indenrigs- og Sundhedsministeriet og byrådet fastsatte regler. Finder borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for byrådet.  

Nedsættelse af udvalg og almindelige regler for disses virksomhed m.v. 

§ 6. Der nedsættes følgende udvalg:  

• Økonomi & Bosætning  
• Sundhed, Omsorg & Social  
• Kultur & Fritid  
• Børn & Skole  
• Plan, By & Lokalsamfund  
• Klima & Erhverv  
• Familie & Beskæftigelse  

§ 7. For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt.  

§ 8. Borgmesteren samt formændene for de stående udvalg vælges af byrådet på det konstituerende møde under èt ved forholdstalsvalg, idet det tilkommer den gruppe, der opnår den største kvotient ved valget, at udpege borgmesteren, jfr. styrelseslovens § 65, stk. 5, og i øvrigt således, at samme gruppeanmeldelse gælder ved de efterfølgende valg til stående udvalg og Økonomi & Bosætningsudvalg, jfr. styrelseslovens § 65, stk. 2-4.  

Stk. 2. Valgene har virkning for byrådets funktionsperiode.  

§ 9. Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, skal der inden iværksættelsen forhandles med dette udvalg, i fornødent omfang med inddragelse af Økonomi & Bosætningsudvalget og borgmesteren, jfr. styrelseslovens §§ 18, 21, stk. 2 og 31 a.  

§ 10. De stående udvalg drager omsorg for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. Udvalgene foretager indstilling til byrådet gennem Økonomi & Bosætningsudvalget, hvis yderligere bevillinger er ønskelige eller nødvendige.  

Økonomi & Bosætningsudvalget  

§ 11. Økonomi & Bosætningsudvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, formændene for de 6 stående udvalg samt 4 af byrådets øvrige medlemmer.  

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de anliggender, der er underlagt det i medfør af styrelseslovens § 18, § 21 og kapitel V.  

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold inden for ethvert af kommunens administrationsområder. Udvalget fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager.  

Stk. 4. Udvalget varetager kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for samordning af kommunens planlægningsopgaver. Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger, bistår de stående udvalg med tilvejebringelse af det nødvendige grundlag for udvalgenes planlægningsopgaver og fastsætter generelle forskrifter for planernes tilvejebringelse. Udvalget drager omsorg for udarbejdelse af økonomiske konsekvensvurderinger af de udarbejdede planforslag og foretager indstilling til byrådet om planforslagene. Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, inden sagen forelægges byrådet til beslutning.  

Stk. 5. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af køb, salg og pantsætning af fast ejendom.  

Stk. 6. Udvalget varetager tilsynsopgaven vedrørende støttet boligbyggeri.  

Stk. 7. Udvalget varetager kommunens relationer til lokale erhvervs- og turistorganisationer vedrørende forhold, der ikke ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til Klima & Erhvervsudvalget.  

Stk. 8. Udvalget varetager byrådets internationale relationer.  

Stk. 9. Udvalget har ansvaret for kommunens arkivalier.  

Stk. 10. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens kasse- og regnskabsregulativ, jfr. styrelseslovens § 42.  

Stk. 11. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område.  

Stk. 12. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.  

Stk. 13. Ejendomme/bygninger - anlægsbevillinger.

§ 12. Udvalget fastsætter regler om:  

• indberetninger fra den kommunale administration med henblik på udvalgets udøvelse af budget- og bevillingskontrol
• forsikring af kommunens værdier
• samordning af kommunens indkøbsfunktioner

§ 13. Udvalget fører tilsyn med:

• at forvaltningen af økonomiske midler sker i overensstemmelse med byrådets beslutninger og i øvrigt på forsvarlig måde
• at forvaltningen af kommunens kasser og kommunens regnskabsføring er forsvarlig
• at de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden byrådets samtykke
• løn- og ansættelsesforhold for personale i selvejende institutioner, jfr. styrelseslovens § 67

Stående udvalg

§ 14 Sundhed, Omsorg & Social  

Stk. 1. Sundhed, Omsorg & Socialudvalget består af 5 medlemmer.  

Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner indenfor det nære, sammenhængende sundhedsvæsen og indenfor sundhedsloven, serviceloven og ældreloven.  

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver indenfor det nære, sammenhængende sundhedsvæsen, herunder en ikke-udtømmende oversigt over udvalgets opgaveportefølje:  

• Aftaler med det regionale sundhedsråd  
• Hjemmepleje (praktisk bistand og personlig pleje)  
• Helhedspleje, herunder implementering af den nye ældrereform  
• Sygepleje  
• Boligtilbud, herunder plejehjem  
• Madservice  
• Aktivitetstilbud til ældre  
• Tilskud til frivillige sociale og aktivitetsrettede indsatser på ældreområdet – Servicelovens § 79  
• Hjælpemidler  
• Forebyggelse og sundhedsfremme  
• Træningsområdet efter Serviceloven, Sundhedsloven og Ældreloven  
• Sundhedsområdet, herunder rehabilitering, sundhedsfremme og forebyggelsesindsatser for børn og voksne  
• Sociale tilbud og indsatser for voksne  
• Særlige tilbud til voksne med handicap  
• Dag- og døgntilbud til voksne med særlige sociale problemstillinger og til borgere med funktionsnedsættelser (bosteder, boinstitutioner m.m.)  
• Foranstaltninger til voksne med handicap  
• Tilskud til frivillige sociale indsatser på voksensocialområdet – Servicelovens § 18  
• Udsatteområdet  
• Alkohol- og misbrugsbehandling  
• Specialundervisning for voksne  
• Voksenrådgivning  
• Veteranindsats gennem veterankoordinatoren  
• Pårørendeindsats gennem pårørendevejlederen  
• Administration af kommunens beboelsesejendomme og almene boliger

Stk. 4. Udvalget varetager udarbejdelse og udmøntning af politikker og strategier på området.  

Stk. 5. Et udvalgsmedlem deltager i Handicaprådet.  

Stk. 6. Udvalget godkender medlemmer af Udsatterådet.  

Stk. 7. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område. For beboelsesejendomme og almene boliger varetager udvalget tillige udvendig vedligeholdelse.  

Stk. 8. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.  

Stk. 9. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi & Bosætningsudvalget.  

§ 15. Kultur & Fritid  

Stk. 1. Kultur & Fritidsudvalget består af 5 medlemmer.  

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for kultur- og fritidsområdet herunder:  

• Folkeoplysning
• Fritidstilbud for børn, unge og seniorer
• Disponering af kommunale lokaler til formål, der falder ind under udvalgets område
• Udarbejdelse og udmøntning af Politik for fritids- og idrætsliv herunder kontakt til folkeoplysende foreninger og frivillige m.fl.
• Idræts- og fritidsområdet
• Talentidrætsområdet
• Kulturskolen
• Biblioteker
• Byhistorisk Arkiv
• Myrthue – Natur, kultur, læring inkl. skoletjenesten og dagtilbudstjenesten
• Selvejende kulturelle institutioner
• Museer
• Teatervirksomhed
• Kulturformidling
• Koordinering og udvikling af events inden for kultur og fritid,  
• Samarbejde med offentlige myndigheder samt private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Stk. 3. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område.  

Stk. 4. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.  

Stk. 5. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi & Bosætningsudvalget.  

§ 16. Børn & Skole  

Stk. 1. Børn & Skoleudvalget består af 7 medlemmer.  

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for børne- og skoleområdet i det omfang, hvori disse opgaver ikke ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg, herunder:  

• Daginstitutioner
• Dagpleje
• Folkeskoler
• Skolefritidsordning (SFO)
• Klubber
• Ungdomsskole
• SSP, forebyggelse og vejledning
• Børn med særlige behov
• Pædagogisk Enhed
• Private dagpasningsordninger
• Tandpleje
• Sundhedspleje i forhold til børn og unge
• Dagtilbud i forhold til børn og unge efter sundhedslovgivningen
• Samarbejde med offentlige myndigheder samt private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Stk. 3. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område.  

Stk. 4. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.  

Stk. 5. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi & Bosætningsudvalget.  

§ 17. Plan, By & Lokalsamfund  

Stk. 1. Plan, By & Lokalsamfundsudvalget består af 7 medlemmer.  

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver vedr. arealanvendelse og mobilitet i kommunen herunder:  

• Kommune- og lokalplanområdet
• Arealanvendelse – og udvikling
• Bygge og boligforhold (ekskl. støttet boligbyggeri), herunder myndighedsudøvelse inden for disse områder
• Administration af de til fordel for kommunen pålagte servitutter og deklarationer
• Trafik, veje, fortove, stier, parker, anlæg, skove, rekreative områder og øvrige grønne områder
• Offentlig belysning
• Byggeopgaver inden for udvalgets område
• Kollektiv trafik

Stk. 3. Drift og almindelig indvendig vedligeholdelse vedr. de til udvalgets virksomhed knyttede bygninger.  

Stk. 4. Drift og vedligeholdelse af ejendomme i øvrigt inden for udvalgets område, herunder kolonihaver, landbrugsarealer, beboelsesejendomme og erhvervsbygninger.  

Stk. 5. Vedligeholdelse af alle kommunen tilhørende ejendomme, jorder og bygninger i det omfang, hvori disse beføjelser ikke helt eller delvist ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg.  

Stk. 6. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi & Bosætningsudvalget.  

Stk. 7. Udvalget varetager byrådets relationer til de af byrådet godkendte lokalråd og andre tilsvarende eksterne organer.  

§ 18. Klima & Erhverv  

Stk. 1. Klima & Erhvervsudvalget består af 7 medlemmer.  

Stk. 2 Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunes opgaver på klima, miljø og naturområdet vedrørende:  

• DK 2020 Klimaplan
• Klimapartnerskaber med virksomheder
• Klimapartnerskaber med lokalsamfund
• Klimapartnerskaber med foreninger
• Opfølgning på klimapartnerskabet med DIN Forsyning og Esbjerg Havn
• Miljøområdet
• Miljøbeskyttelse,  
• Grundvandsbeskyttelse
• Bæredygtighed
• Ressourcer - Affald og Genbrug
• Grøn Trepart
• Natur og grønne områder, vandløb og landbrug
• Klimatilpasning (ophæng i Planloven)

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på ejendomsområdet vedrørende:  

• Vedligeholdelse, drift og renovering af alle kommunens ejendomme, jorder og bygninger
• Nybyggerier – gennemførsel af byggerier efter godkendt byggeprogram i fagudvalgene
• Udvendig vedligeholdelse, vedligeholdelse af tekniske installationer samt opretning inden for øvrige udvalgsområder (bortset fra tekniske produktionsanlæg)

Stk. 4. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på erhvervsområdet vedrørende:  

• Erhvervsfremmestrategien
• Drift og udvikling af Esbjerg Lufthavn

Stk. 5. Drift af kommunens Kirkegårde.  

§ 19. Familie & Beskæftigelse  

Stk. 1. Familie & Beskæftigelsesudvalget består af 5 medlemmer.  

Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner på social, arbejdsmarked- og uddannelsesområdet bortset fra afgørelser, der hører under Børn og Ungeudvalgets lovmæssige kompetence samt afgørelser, der ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg herunder:  

• Sociale tilbud og indsatser til børn og unge
• Dag- og døgntilbud til børn og unge med særlige sociale problemstillinger og til borgere med funktionsnedsættelser
• Handicapkørsel, kompensationsydelse, støttekontaktpersoner til døvblinde og ledsageordning
• Forsørgelsesudgifter fx kontanthjælp, A-dagpenge, sygedagpenge og personlige tillæg

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for børne- og ungeområdet og beskæftigelsesmæssige opgaver i det omfang, at disse opgaver ikke ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg, herunder:  

• Børn og Unge politikken
• Familierådgivning
• Beskæftigelsesplan, unge i uddannelse og fremtidens arbejdsmarked,  
• Integrationsindsatsen
• Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse (STU)
• Initiativtager til tværgående politiske drøftelse om fx rekruttering

Stk. 4. Udvalget træffer afgørelse om anvendelse af tilskud til frivillige sociale indsatser for børn og unge – Barnets Lov § 17.  

Stk. 5. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område.  

Stk. 6. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.  

Stk. 7. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi & Bosætningsudvalget.  

Stk. 8. Et udvalgsmedlem deltager i Handicaprådet.  

Det regionale sundhedsråd  

Stk. 1. Kommunens repræsentanter i det regionale sundhedsråd er formanden for Sundhed, Omsorg & Socialudvalget og formanden for Familie & Beskæftigelsesudvalget.  

Stk. 2. Stedfortræder for formanden for Sundhed Omsorg & Socialudvalget er næstformanden for Sundhed Omsorg & Socialudvalget og stedfortræder for formanden for Familie & Beskæftigelsesudvalget er næstformanden for Familie & Beskæftigelsesudvalget.

Borgerrådgiver

§ 20. Der etableres en borgerrådgiverfunktion, som administreres direkte under byrådet.  

Stk. 2. Borgerrådgiverfunktionen skal yde vejledning og rådgivning til borgerne inden for de af byrådet fastsatte rammer herfor og skal bistå byrådet med dettes tilsyn med kommunens administration.  

Stk. 3. Byrådet ansætter og afskediger borgerrådgiveren og fastsætter nærmere regler for dennes virksomhed.  

Vederlag mv.

§ 21. Formanden for Sundhed, Omsorg & Socialudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 2. Formanden for Kultur & Fritidsudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 3. Formanden for Børn & Skoleudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 4. Formanden for Plan By & Lokalsamfundsudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 5. Formanden for Klima & Erhvervsudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 6. Formanden for Familie & Beskæftigelsesudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 7. Formanden for Børn og Ungeudvalget oppebærer vederlag svarende til 10 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 8. De i stk. 1-7 nævnte vederlag ophører med udgangen af den kalendermåned, hvor formanden fratræder hvervet eller i en uafbrudt periode på 1 måned ikke har varetaget det pågældende hverv. Er der i juli måned ingen møder i byrådet, medregnes denne måned ikke i den nævnte periode. Når en stedfortræder for formanden indtræder i byrådet for en periode af mere end 7 dage, ophører vederlaget indtil formanden genindtræder i byrådet. Ved fravær på grund af sygdom, graviditet, barsel og adoption, hvor stedfortræder af denne grund er indkaldt, jfr. styrelseslovens § 15, stk. 2, er der dog ret til vederlag i indtil 9 måneder.  

§ 22. Når et medlem af et stående udvalg m.v. på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, modtager medlemmet i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden, jfr. § 21, stk. 1-7.  

Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 9 måneder.  

Ændringer i styrelsesvedtægten  

§ 23. Denne styrelsesvedtægt træder i kraft den 1. januar 2026.  

Stk. 2. Forslag til ændringer i styrelsesvedtægten skal undergives to behandlinger i byrådet med mindst 6 dages mellemrum. Den kommunale tilsynsmyndighed – Ankestyrelsen – underrettes om vedtagne styrelsesvedtægter og efterfølgende ændringer i vedtægten.  

Vedtaget i byrådet den 15. december 2025 efter forudgående behandling den 1. december 2025.

§ 1. Byrådets møder er offentlige. Byrådet kan dog bestemme, at en sag skal behandles for lukkede døre, når dette er nødvendigt på grund af sagens beskaffenhed, jf. lov om kommunernes styrelse § 10, stk. 1. Dog skal sager om hjælp til enkeltpersoner behandles for lukkede døre, jf. § 17 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Stk. 2. Borgmesteren angiver i dagsordenen, jf. § 3, stk. 2, hvis en sag efter borgmesterens opfattelse skal behandles for lukkede døre. Dette er ud over de i stk. 1, sidste pkt., nævnte sager, kun sager, under hvis behandling der vil blive eller forventes at blive fremdraget fortrolige oplysninger, jf. § 27 i forvaltningsloven.

Stk. 3. Spørgsmålet om, hvorvidt en sag giver grundlag for dørlukning, skal forud forhandles for lukkede døre, hvis dette bestemmes af byrådet eller borgmesteren, jf. lov om kommunernes styrelse § 10, stk. 1.

Stk. 4. Sager, der behandles for lukkede døre, behandles så vidt muligt sidst.

Stk. 5. Enhver har adgang til at overvære byrådets offentlige møder under iagttagelse af god ro og orden. Forstyrrer en tilhører forhandlingerne, kan borgmesteren udelukke den pågældende eller om nødvendigt samtlige tilhørere fra mødet. Borgmesteren kan reservere særlige pladser for pressens repræsentanter.

Stk. 6. Til brug for nyhedsformidling kan der finde tv-optagelser sted under byrådets møder for åbne døre, ligesom der kan finde transmission sted af disse møder via Esbjerg Kommunes hjemmeside.

§ 2. Er et medlem forhindret i at deltage i et byrådsmøde, meddeler medlemmet borgmesteren dette, herunder fraværsårsagen, inden mødets afholdelse. I beslutningsprotokollen anføres for hvert enkelt møde, hvilke medlemmer der har været fraværende.

§ 3. Har et medlem senest 8 dage forud for et ordinært møde indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag, sætter borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende møde, jf. lov om kommunernes styrelse § 11, stk. 1.

Stk. 2. Borgmesteren sørger for, at en dagsorden og det fornødne materiale, herunder eventuelle udvalgserklæringer, til bedømmelse af de sager, der er optaget på dagsordenen, udsendes til medlemmerne senest 4 hverdage inden byrådets møder, jf. lov om kommunernes styrelse § 8, stk. 4.

Stk. 3. Kan en sag ikke udsættes, kan byrådet træffe beslutning i sagen, selv om dagsordenen og det fornødne materiale ikke er udsendt senest 4 hverdage inden mødet. Borgmesteren skal sørge for, at det fremgår af dagsordenen, hvis dagsordenen eller det fornødne materiale ikke udsendes inden for fristen. Begrundelsen for, at sagen ikke kan udsættes, skal ligeledes fremgå af dagsordenen, jf. i det hele lov om kommunernes styrelse § 8, stk. 5. 

§ 4. Byrådet er beslutningsdygtigt, når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede, jf. lov om kommunernes styrelse § 11, stk. 2.

Stk. 2. Borgmesteren leder byrådets møder, jf. lov om kommunernes styrelse § 30, 2. pkt. Borgmesteren træffer bestemmelse i alle spørgsmål vedrørende forhandlingernes ledelse og iagttagelse af god orden under mødet. Borgmesteren formulerer de punkter, der skal stemmes om.

Stk. 3. Sagerne forelægges for byrådet af enten borgmesteren eller formændene for berørte udvalg. Ved medlemsforslag er det dog forslagsstilleren, der forelægger sagen.

Stk. 4. Et medlem, der ønsker ordet, skal henvende sig til borgmesteren, der giver ordet til medlemmerne i den orden, hvori de har begæret det. Begærer flere ordet på én gang, bestemmer borgmesteren den orden, hvori de får adgang til at tale. Ingen må tale uden at rejse sig fra sin plads, og talerne må ikke afbrydes af andre end borgmesteren.

Stk. 5. Ethvert medlem skal efterkomme borgmesterens afgørelser angående overholdelsen af den fornødne orden. Når et medlem i samme møde to gange er kaldt til orden, kan byrådet efter borgmesterens forslag nægte medlemmet ordet i dette møde.

Stk. 6. Ethvert forslag under forhandlingerne rettes til borgmesteren. Når borgmesteren finder anledning dertil, eller når det begæres af ét medlem, skal det sættes under afstemning, om afslutning af en forhandling skal finde sted.

Stk. 7. Borgmesteren kan lade spørgsmål, der henhører under borgmesterens afgørelse, afgøre af byrådet.

Stk. 8. Ved borgmesterens forfald leder første (anden) næstformand byrådets møder, jf. lov om kommunernes styrelse § 6, stk. 4, 1. pkt., og stk. 5, 1. pkt.

§ 5. Sagerne behandles på mødet i den rækkefølge, som borgmesteren bestemmer. Borgmesteren kan fravige den i dagsordenen angivne rækkefølge. Byrådet afgør dog, i hvilken rækkefølge sagerne skal behandles, når ét medlem kræver afstemning herom.

Stk. 2. Ethvert medlem kan ved mødets begyndelse begære ordet til dagsordenen, herunder om spørgsmål om sagers overflytning fra behandling for lukkede døre til behandling for åbne døre og omvendt.

§ 6. En sag undergives kun én behandling, medmindre andet er bestemt i lovgivningen, eller byrådet vedtager at undergive den to behandlinger, jf. lov om kommunernes styrelse § 12. Forslag til kommunens årsbudget og flerårige budgetoverslag skal undergives 2 behandlinger, jf. lov om kommunernes styrelse § 38, stk. 1.

Stk. 2. Når en sag undergives 2 behandlinger, stemmes ved 1. behandlingen ikke om sagens realitet, men kun om dens overgang til 2. behandling. Ethvert medlem har ret til at få ordet for at udtale sig om den foreliggende sag, inden byrådet træffer beslutning om sagens overgang til 2. behandling.

§ 7. Byrådet nedsætter særlige udvalg efter § 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse med det antal medlemmer, som byrådet fastsætter i det enkelte tilfælde.

Stk. 2. Resultatet af udvalgets overvejelser, der gennem vedkommende stående udvalg/økonomiudvalget afgives til borgmesteren, indgår i det fornødne materiale, der udsendes med henblik på byrådets bedømmelse af sagen, jf. § 3.

Stk. 3. Byrådet kan beslutte at henvise en sag, der ikke henhører under et bestemt udvalgs forretningsområde, til et af de bestående udvalg.

§ 8. Byrådet træffer beslutning om, hvorvidt et medlem har en sådan interesse i en sag, at medlemmet er udelukket fra at deltage i byrådets forhandling og afstemning om sagen, jf. lov om kommunernes styrelse § 14, stk. 1. I bekræftende fald skal den pågældende under forhandling og afstemning om sagen forlade lokalet, hvorimod medlemmet ikke er afskåret fra at deltage i byrådets forhandling og afstemning om, hvorvidt medlemmet skal vige sit sæde under den pågældende sags behandling.

Stk. 2. Et medlem skal underrette byrådet, hvis der foreligger forhold, der kan give anledning til tvivl om medlemmets habilitet, jf. lov om kommunernes styrelse § 14, stk. 2.

§ 9. Medlemmerne kan kun deltage i byrådets afstemninger, når de er til stede under disse. 

§ 10. Afstemning sker ved elektronisk afstemning, subsidiært ved at medlemmerne rejser sig fra deres pladser eller ved håndsoprækning. Kontraprøve foretages.

Stk. 2. Alle beslutninger tages ved stemmeflerhed, for så vidt andet ikke er særligt bestemt i lovgivningen, jf. lov om kommunernes styrelse § 11, stk. 3.

Stk. 3. Skønner borgmesteren, at en sags udfald er så utvivlsom, at afstemning vil være overflødig, udtaler borgmesteren dette med angivelse af sin opfattelse med hensyn til sagens afgørelse. Forlanger intet medlem herefter afstemning, kan borgmesteren erklære sagen for afgjort i overensstemmelse med den af borgmesteren angivne opfattelse.

Stk. 4. Valg foregår ved skriftlig afstemning, der ikke må være hemmelig. Stemmesedler tilvejebringes og udleveres af borgmesteren. Finder borgmesteren det sandsynligt, at byrådet vil vælge eller genvælge en bestemt kandidat, kan borgmesteren stille forslag om, at den pågældende vælges uden skriftlig afstemning. Forlanger intet medlem herefter sådan afstemning, er den foreslåede kandidat valgt.

§ 11. Ændrings- og underændringsforslag kan fremsættes, så længe afstemning ikke er påbegyndt, og behøver ikke at fremsættes under 1. behandling af en sag, der skal undergives 2 behandlinger, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Byrådet kan med hensyn til sager, som undergives 2 behandlinger, fastsætte en frist for fremsættelse af ændringsforslag og efter omstændighederne også af underændringsforslag. I så fald kan de ikke fremsættes efter fristens udløb, medmindre byrådet med stemmeflerhed samtykker deri.

Stk. 3. Er ændrings- og underændringsforslag ikke bragt til medlemmernes kundskab før 2. behandlingen af en sag, giver borgmesteren ved forhandlingens begyndelse meddelelse om forslagene, for så vidt de da foreligger. Borgmesteren bestemmer, i hvilken orden der skal stemmes om ændringsforslagene, men afstemningen om disse skal altid ske før afstemningen om hovedforslaget, og afstemningen om underændringsforslag skal altid ske før afstemning om ændringsforslag.

Stk. 4. Forslag om nedsættelse af udvalg, om en sags henvisning til et udvalg eller til fortsat behandling i et udvalg og andre procedureforslag kan fremsættes, så længe afstemning om sagen ikke er begyndt. Når sådant forslag fremsættes, efter at forhandlingerne om sagen er begyndt, standses disse, hvorefter byrådet træffer beslutning om procedureforslaget.

§ 12. Ved flertalsvalg er den kandidat valgt, som opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer. Opnås sådant flertal ikke ved 1. afstemning, foretages ny afstemning. Ved 2. afstemning er en kandidat valgt, hvis den pågældende opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer, eller hvis der kun afgives stemmer på den pågældende. Bringer 2. afstemning heller ikke nogen afgørelse, foretages bundet valg mellem de to, der ved 2. afstemning har fået flest stemmer, således at det ved stemmelighed afgøres ved lodtrækning, der foretages af borgmesteren, på hvilke to der ved det bundne valg (3. afstemning) skal stemmes. Står stemmerne lige ved 3. afstemning, træffes afgørelsen ved lodtrækning, der foretages af borgmesteren, jf. i det hele lov om kommunernes styrelse § 24, stk. 1.

Stk. 2. Ved ansættelse i kommunens tjeneste foretages valget mellem flere ansøgere på den i stk. 1 angivne måde, jf. lov om kommunernes styrelse § 24, stk. 2.

§ 13. Byrådets valg af to eller flere medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende foretages som forholdstalsvalg, jf. lov om kommunernes styrelse § 25, stk. 1.

Stk. 2. Forholdstalsvalg foretages efter følgende regler: Byrådets medlemmer deles i de grupper, hvori medlemmerne har anmeldt for borgmesteren at ville stemme sammen ved det pågældende valg. Ved valg til økonomiudvalg og stående udvalg skal dog foretages samme gruppeanmeldelse. Hver gruppes medlemstal deles med 1, 2, 3 osv. De herefter fremkomne kvotienter angiver den rækkefølge, i hvilken de enkelte grupper kan vælge deres repræsentanter. Er to eller flere kvotienter lige store, afgøres rækkefølgen ved lodtrækning, der foretages af borgmesteren. Når det antal repræsentanter, der tilkommer de enkelte grupper, er bestemt, skal grupperne straks meddele borgmesteren, hvilke personer der udpeges til de dem tilfaldne pladser. Giver en gruppe afkald på sin ret til at få en eller flere repræsentanter, fordeles de ledigblevne pladser mellem de andre grupper på den foran angivne måde, jf. i det hele lov om kommunernes styrelse § 24, stk. 3.

Stk. 3. Skal valg af medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende foretages både blandt medlemmer og ikke-medlemmer af byrådet, foretages valget af samtlige de medlemmer, byrådet skal vælge, ved et forholdstal for hvert udvalg m.v. for sig. Grupperne kan i den rækkefølge, som mandaterne tilfalder dem, udpege medlemmer eller ikke-medlemmer af byrådet, indtil den ene eller den anden art af pladserne er besat, jf. i det hele lov om kommunernes styrelse § 26.

Stk. 4. Ved byrådets valg af medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende, hvori borgmesteren eller en udvalgsformand skal have sæde, regnes den pågældendes plads som den ene af de pladser, der kan tilkomme den gruppe inden for byrådet, som vedkommende ved det pågældende valg har anmeldt at tilhøre, jf. lov om kommunernes styrelse § 25, stk. 2.

Stk. 5. Udpeges et medlem af et udvalg, en kommission, en bestyrelse eller lignende af byrådet i enighed eller i øvrigt uden afstemning, skal der samtidig træffes bestemmelse om, hvilken gruppe der ved ledighed skal besætte den pågældende plads, jf. stk. 6.

Stk. 6. Udtræder et medlem i valgperiodens løb af et udvalg, en kommission, en bestyrelse eller lignende, hvori medlemmet er indvalgt af en bestemt gruppe inden for byrådet, besættes den ledigblevne plads af den samme gruppe, jf. lov om kommunernes styrelse § 28, stk. 1.

§ 14. Byrådets beslutninger indføres under møderne i beslutningsprotokollen af byrådets sekretær. Borgmesteren tilkendegiver, hvad der skal indføres, jf. lov om kommunernes styrelse § 30, 2. pkt.

Stk. 2. Ethvert medlem, som har deltaget i mødet, kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen. Den afvigende mening kan som udgangspunkt maximalt udgøre 3 linjer. Medlemmet, der har fået ført en afvigende mening til protokols, kan ved sager, der skal fremsendes til anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen, jf. lov om kommunernes styrelse § 13, stk. 2, 1. pkt. Ønsker medlemmet ved sagens fremsendelse at ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt, jf. lov om kommunernes styrelse § 13, stk. 2, 2. pkt., skal vedkommende meddele dette til borgmesteren, der fastsætter en frist for aflevering af begrundelsen.

Stk. 3. Beslutningsprotokollen skal ved hvert mødes afslutning, efter at det tilførte er oplæst, godkendes af samtlige medlemmer, der har deltaget i mødet, i det elektroniske afstemningssystem. Subsidiært underskrives beslutningsprotokollen af samtlige medlemmer, jf. lov om kommunernes styrelse § 13, stk. 1. Medlemmerne kan ikke under henvisning til deres stemmeafgivning eller andre grunde vægre sig ved at underskrive protokollen. 

§ 15. Ethvert medlem er forpligtet til foreløbig at rette sig efter borgmesterens afgørelse med hensyn til forståelsen af forretningsordenens bestemmelser, men spørgsmålet kan indbringes for byrådet i dettes næste møde. 

§ 16. Denne forretningsorden træder i kraft den 19.01.2026.

Stk. 2. Ændringer af forretningsordenen skal behandles i to ordinære byrådsmøder.

Stk. 3. Forretningsordenen skal være offentligt tilgængelig

Forud for alle byrådets møder er det muligt at få svar på dine spørgsmål til byrådet.

Har du et spørgsmål til byrådet skal du sende det til

Borgmesterkontoret
Esbjerg Rådhus
Torvegade 74
6700 Esbjerg

eller

sende en mail. Brug linket "Skriv til os" i Kontaktboksen til højre.

Byrådet skal have dit spørgsmål senest 2 uger før det byrådsmøde, du ønsker svar i.
Mærk spørgsmålet ”Spørgetid”.

Spørgsmålene skal være korte og skal kunne forelægges af dig selv eller borgmesteren inden for højst 3 minutter.
Spørgsmålene skal vedrøre kommunale forhold og skal være af almen interesse.

Du skal altid skrive dit navn og adresse.

1.
Forud for byrådets ordinære, offentlige møder afholdes spørgetid af op til en halv times varighed. Spørgsmål skal være skriftlige og skal være Borgmesterkontoret i hænde senest 2 uger før den spørgetid, hvori spørgsmålene ønskes besvaret.

2.
Enhver kan til spørgetiden fremsende spørgsmål til byrådet, idet spørgeren skal angive sit navn og sin adresse, og spørgsmålene skal mærkes "Spørgetid".

3.
Borgmesteren sørger for, at rettidigt indleverede spørgsmål fremsendes til byrådets medlemmer sammen med byrådsdagsordenen. For det tilfælde, at borgmesteren vurderer, at antallet af indkomne spørgsmål må antages at umuliggøre behandling af samtlige indkomne spørgsmål inden for den under punkt 1 anførte frist, udskyder borgmesteren i nødvendigt omfang spørgsmål til byrådets næstkommende ordinære mødedato, idet spørgeren skriftligt underrettes herom.

4.
Spørgsmålene skal være korte og skal kunne forelægges af spørgeren selv eller borgmesteren inden for højst 3 minutter. Spørgsmålene skal vedrøre kommunale forhold og skal være af almen interesse. Spørgsmål, der indeholder angreb på borgere eller indeholder eller forudsætter røbelse af fortrolige forhold, skal afvises af borgmesteren straks ved spørgsmålenes modtagelse, og spørgeren skal have skriftlig underretning herom.
Følgende spørgsmål kan i øvrigt afvises af borgmesteren:

• spørgsmål, der vedrører sager, der er optaget på dagsordenen for samme dags byrådsmøde
• spørgsmål, der genfremsættes i samme eller lignende form tidligere end 6 måneder efter den seneste besvarelse.

I de under a) og b) nævnte tilfælde sørger borgmesteren for, at spørgeren får skriftlig underretning.

5.
Borgmesteren besvarer spørgsmål på byrådets vegne, idet besvarelsen må vare højst 3 minutter.
Efter borgmesterens besvarelse har en repræsentant for hver politisk gruppe adgang til at komme med supplerende indlæg, idet de enkelte indlæg må vare højst 3 minutter.

6.
Forvaltningens skriftlige oplysninger til brug for borgmesterens besvarelse, skal pr. e-mail tilgå byrådets øvrige medlemmer til orientering senest dagen før byrådsmødet.

7.
Spørgetiden bortfalder i en periode af 3 måneder forud for et byrådsvalg.

8.
Spørgetiden indledes af borgmesteren, som afgør tvivlsspørgsmål vedrørende nærværende reglement.

9.
Spørgsmål og svar behandlet i spørgetid offentliggøres på kommunens hjemmeside.

Vedtaget i Esbjerg Byråd den 3. november 2014.