Investeringspulje til nye events
Esbjerg Kommunes oplevelsesindsats: En guide til vurdering af business cases og forslag baseret på vedtagne kriterier.
Esbjerg Kommune har store ambitioner for oplevelsesindsatsen. Derfor vægter kriterierne byens politikere har vedtaget events med vækstpotentiale og effekt. Alle business cases og forslag til begivenheder, som Esbjerg Kommune præsenteres for, vurderes ved hjælp af kriterierne.
Kriterierne danner grundlag for at kunne forventningsafstemme og forhåndsinformere samarbejdspartnere.
Kriterierne fastholder et stringent fokus på, at afviklede events og oplevelser skal understøtte kommunens overordnede strategiske indsatser.
Kriterierne sikrer, at behandlingen af forslag ikke bliver genstand for kompromisser på en sådan måde, at den strategiske effekt udvandes.
Med kriterierne får både potentielle samarbejdspartnere, kommunens fagansatte og eksperter samt politikere et transparent udgangspunkt for udvælgelsen af kommende, store begivenheder i Esbjerg Kommune.
Pointgivningen i forbindelse med vurderingen kan bruges til at give feedback til potentielle partnere og danne baggrund for eventuelle justeringer af koncept og indsatsområder.
Kriterierne sikrer ensartet vurdering af alle potentielle partnerskaber.
Kriterierne skaber kontinuerlig opmærksomhed på, at de potentielle begivenheder skal understøtte den overordnede strategi og at kun de begivenheder der vitterligt understøtter strategien udvælges.
Det er afgørende for forståelsesrammen, at kriterierne ikke er en fast formel der giver en afgørelse for potentialet i et partnerskab. Kriterierne er alene et vurderingsværktøj og dermed en del af en større, samlet vurdering.
Ligeledes afgørende for forståelsen og brugen er det, at intet event kan få point for alle kriterier. Det event findes ikke.
Sådan bruges kriterierne
Det er en forudsætning for ethvert potentielt samarbejde eller begivenhed, at det lever op til to overordnede kriterier. Projektet skal have et reelt transformerede potentiale i forhold til strategien for oplevelsesindsatsen og projektet skal være professionelt. Kan projektet ikke leve op til disse kriterier, diskvalificeres projektet fra yderligere vurdering.
Møder projektet de overordnede kriterier, vurderes det efter en række supplerende kriterier. For hvert af disse kriterier scores i hvor høj grad projektet lever op til projektet på en skala fra 0-5, hvor 0 er lavest og 5 er højest.
Efterfølgende sammentælles den samlede pointgivning. I denne proces tæller en række særligt prioriterede kriterier dobbelt.
På baggrund af pointgivningen opnås en overordnede score, der kan bruges til at kvalificere sammenligningsgrundlaget og den enkelte vurdering.
Overordnede kriterier
Grundlaget og ambitionsniveauet er afgørende.
Den politiske allokering af midler til oplevelsesindsatsen er sket på baggrund af et ønske om forandring og vækst. Konkret et ønske om at sikre tiltrækning af nye borgere og talent, om at sikre rekruttering og tilflytning og om at forandre historien og opfattelsen af Esbjerg lokalt, nationalt og internationalt. Hvis en events skal kunne medvirke til det, skal det være markant og noget helt særligt. Noget der løfter øjenbryn hos danskere uanset hvor de bor og anerkendes at potentielle tilflyttere uanset nationalitet.
Kriteriet om forandringspotentiale adskiller oplevelsesindsatsen fra kulturpolitikken. Det er ikke tilstrækkeligt, at et projekt er sympatisk, har et stærkt kulturelt udgangspunkt eller drives af dygtige ildsjæle. Projektet skal være af en sådan karakter, og have så store ambitioner og potentiale, at det er realistisk at begivenheden om 10 år vil være en central del af Esbjergs nye fortælling. Når det skal afgøres, om et event har forandringspotentiale, skal det afgørende spørgsmål således være - vil denne event være en central del af hovedfortællingen om Esbjerg om 10 år? Hvis svaret er ja, kan vurderingen fortsætte. Hvis svaret er nej, henvises yderligere overvejelser til kulturpolitikken eller vurderingen afsluttes.
Kriteriet om professionalisme skal sikre, at alle forudsætninger for at gennemføre en vurdering af eventen er til stede. Det betyder, at oplysningerne der skal til, for at kunne give point i forhold til kriterierne, skal være udarbejdet og fremlagt. Det er ligeledes kriteriet der skal sikre forskellen mellem idéer eller fugle på taget og den realistiske, operationelle event. Det er ligeledes kriteriet der skal sikre forskellen mellem idéer eller fugle på taget og den realistiske, operationelle event. Det indebærer, at materialet der vurderes skal indeholde oplysninger om finansiering, et 10-årigt perspektiv, en forretningsmodel, en beskrivelse af juridisk struktur og ejerskab samt underbyggede forudsætninger..
Kriterierne
Bosætnings- og rekrutteringspotentialet er de vigtigste strategiske mål for oplevelsesindsatsen. Derfor fordobles pointene afgivet til denne gruppe kriterier ved den endelige sammentælling. Det er naturligvis en afgørende forudsætning, at den potentielle partner har evne til og mulighed for at nå målgrupperne gennem kampagneaktivitet og reach.
Der scores højt, hvis målgruppen er 18-32 år. Det er i dette aldersspænd, at de fleste bosætninger foretages.
Der scores højt, hvis eventet er målrettet en uddannelse indenfor naturvidenskab, jura, økonomi og erhvervsuddannelser relateret til energi, maritim, teknik, maskiner og lignende eller et specifikt ungdomssegment på tværs af ovenstående.
Der scores højt, hvis eventet har en international appel. Dette gennem sprog, udtryk, målgruppe og indhold. Strategien fordrer events, der appellerer til internationalt talent og international bosætning.
Det scores højt, hvis eventet har en feminin målgruppe. Esbjergs virksomheder efterspørger specifikt begivenheder med et feminint udtryk som supplement til et maskulint narrativ og rekrutteringsbase.
Det scores højt, hvis eventet har potentiale til at skabe indhold der også er interessant for mennesker der endnu ikke er til stede i Esbjerg - og således kan bruges i digitale rekrutteringskampagner.
Esbjergs borgere bliver boende i byen.
Mens det er vigtigt at tiltrække og rekruttere udefrakommende borgere, er det ligeledes vigtigt at fastholde de der allerede bor i Esbjerg Kommune. Dertil kommer, at borgere allerede bosat i Esbjerg Kommune tjener som afgørende ambassadører for byen.
Det vurderede event scorer højt, hvis det har potentiale til at blive en event der i særlig grad skaber stolthed blandt Esbjergs borgere. Dette kan sagtens være tilfældet, også for borgere der ikke deltager i eventet.
Bystolthed skabes særligt ved bred national og international omtale, ved omtale i anerkendte, internationale medier og ved særlige eller omfattende besøg fra udefrakommende.
Begivenheder og events skal understøtte Esbjergs strategier.
I vurderingen af kommende eventpartnerskaber, vil det ligeledes være et naturligt kriterie, at en oplevelse skaber strategisk værdi for Esbjerg Kommune. Det tilfører blandt andet strategisk værdi, hvis en oplevelse understøtter og har relation til Esbjergs eksisterende styrkepositioner inden for erhverv, placering og brand.
Ligeledes har det værdi at oplevelsen er tilbagevendende og at den binder sig i en årrække til Esbjerg med både tid, navn og placering. Det har også værdi hvis Esbjerg Kommunes engagement kan tage karakter af et gensidigt forpligtende sponsorat. Dertil, at oplevelsen drives af eksterne investeringer og således ikke initieres eller arrangeres af Esbjerg Kommune selv. Endeligt hvis oplevelsen vil være unik for Esbjerg og ikke være en kopi eller gentagelse af eksisterende events fra andre byer.
Endelig har det strategisk værdi, hvis oplevelsen er dagsordensættende og dermed skaber baggrund for konstruktiv, positiv omtale af Esbjerg i relation til en af Esbjergs styrkepositioner eller indsatser.
Bæredygtighed på flere niveauer er afgørende.
Bæredygtighed handler både om økonomi og klima. Oplevelsen skal have et bæredygtigt økonomisk potentiale, sådan at Esbjerg Kommunens investering kan udfases uden at oplevelsen stopper med at eksistere. Samtidig skal oplevelsen have et bæredygtigt perspektiv i relation til Esbjergs eksisterende oplevelses- og turismebranche. Oplevelsen bør hverken kannibalisere eller udkonkurrere, men gerne udfordre og perspektivere.
Det betyder, at et kriterie er, at oplevelsen ikke placeres på datoer hvor Esbjerg i forvejen har væsentlige oplevelser. Det betyder også, at det vægter positivt, hvis oplevelsen medvirker til at forlænger og udvide den eksisterende sæson for turisme og gæster eller skaber liv i perioder der ellers opfattes som stille.
Det betyder ligeledes, at Esbjerg Kommuner vægter det positivt, i både et klimamæssigt og økonomisk perspektiv, hvis eventen udnytter eksisterende faciliteter samt skaber events der er tilbagevendende.
Endeligt er det naturligvis afgørende, at kommunens investering står i proportionelt forhold med eventens effekt, hvorfor en positiv business case ligeledes er et kriterium. Denne målt på omsætning og tiltrækningseffekt overfor investering.
Begivenheder og events kan understøtte udviklingen af Esbjergs byrum.
Tilbud fra arrangøren
Arrangøren af en oplevelsen vil ofte have mulighed for at tilbyde Esbjerg Kommune en række ydelser og forpligtelser, som kommunen ikke selv kræve. Dette af hensyn til særligt EU-konkurrence-regler.
Disse elementer kan dog godt indgå i aftalen mellem kommunen og en ekstern arrangør, hvis de tilbydes selvstændigt af arrangøren uden nogle krav eller forudsætningsgørelse fra kommune, som det eksempelvis kendes fra filmområdet. Disse tilbud kan vægte positivt i vurderingen af oplevelsen, men ikke være afgørende i forhold til øvrige arrangører.
Sådanne tilbud kan omhandle brug af lokale leverandører, tilknytning af lokale elever, praktikanter og lærlinge, etablering af kontorer og arbejdspladser i kommunen, inkludering af lokale kulturinstitutioner eller samarbejdspartnere i projektet og lignende.