Støjhandlingsplan for Esbjerg Kommune

Trafikstøj er en uundgåelig følge af stigende urbanisering, øget biltrafik og tættere bebyggelse. Denne støj er en konstant følgesvend i vores boliger, uderum, klasselokaler og på vores arbejdspladser.  Undersøgelser indikerer, at udsættelse for trafikstøj øger risikoen for en række negative helbredsmæssige konsekvenser.

Esbjerg Kommune ønsker at bidrage til reduktionen af trafikstøj og antallet af støjbelastede borgere og boliger. Vi vil også arbejde med andre værktøjer, såsom hastighedsnedsættelser, begrænsninger af tung trafik i byerne, reduktion af biltrafik i bymidter, begrænsning af biltrafik i støjbelastede områder i det omfang, det er muligt. Derudover vil vi lægge vægt på at fremme bl.a. cyklisme og andre tiltag inden for trafik og mobilitetsområdet, da disse også kan have en indirekte effekt på støjgener fra trafikken.

Flere undersøgelser viser desuden, at lydlandskaber omkring boliger og borgeres oplevelse af støjgenerne kan være lige så generende som den faktiske støjbelastning. Derfor vil vi også fokusere på at reducere de oplevede støjgener i områder, der ikke er støjbelastede, men hvorfra der ofte rettes henvendelse fra borgere omkring støjgener.

Denne brede tilgang til arbejdet med støjreducerende tiltag sigter mod at skabe mere behagelige  og støjfrie miljøer for kommunens borgere. Støjhandlingsplanen er derfor udarbejdet med det formål at identificere, vurdere og håndtere støjgener for at sikre rammerne for det gode liv i Esbjerg Kommune. Udfordringen er dog betydelig, idet der er cirka 16.300 boliger i Esbjerg Kommune som ifølge beregningerne må betegnes som støjbelastet. Kommunen ikke er lovmæssigt forpligtet til at bekæmpe trafikstøj. Derfor er de konkrete indsatser i planen meget nøje prioriterede for at imødekomme denne udfordring bedst muligt. 

Støjhandlingsplanen er ikke en isoleret indsats, men er koordineret med kommunens øvrige udviklingsplaner – herunder Cykelplanen 2022-2026 og en kommende hastighedsplan – for at sikre en helhedsorienteret tilgang, der samlet set bidrager til, at mobiliteten og livskvaliteten forbedres for Esbjerg Kommunes borgere.

Trafikstøj udgør et globalt problem, der dagligt påvirker adskillige mennesker. På europæisk plan anslås det, at omkring 95 millioner mennesker oplever gener fra  trafikstøj1. Med forventningen om stigende trafikmængder på de europæiske veje og jernbaner, understreger EU behovet for at bekæmpe trafikstøj. Unionen har sat sig en ambitiøs målsætning om at reducere antallet af støjbelastede borgere med 30 % inden 2030 sammenlignet med 20172. Langvarig eksponering for høje støjniveauer er blevet associeret med forskellige sundhedsmæssige problemer, herunder hovedpine, forhøjet blodtryk, øget risiko for hjertesygdomme og stress, ifølge WHO1. 

I Danmark forventes trafikmængderne også at stige i de kommende år med estimeret stigning på 11 % i vejtrafikken inden 20301. Allerede i dag er næsten en tredjedel af alle boliger i Danmark, svarende til knap 800.000 boliger, udsat for trafikstøj over  Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi på 58 dB2. I Danmark er der ingen specifik lovgivning, der fastsætter grænser for trafikstøj ved eksisterende boliger.  Miljøstyrelsen har dog fastsat vejledende grænseværdier, som anvendes som rettesnor ved planlægning af ny infrastruktur og bebyggelse til anden følsom  anvendelse3.

Ifølge EU’s støjdirektiv 2002/49/EF og Støjkortlægningsbekendtgørelsen er Vejdirektoratet og visse  danske kommuner forpligtet til at lave en støjkortlægning og udarbejde en støjhandlingsplan. Esbjerg Kommune er ikke forpligtet hertil, da kommunen hverken har veje med mere end 3 mio. køretøjer årligt eller byområder med over 250.000 indbyggere. 

Esbjerg Kommune er imidlertid ikke undtaget udfordringen med støjbelastede boliger, da mange borgere bor i områder, hvor trafikstøjen overstiger Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi. Ifølge støjkortlægningen er cirka 16.300 boliger i Esbjerg Kommune udsat for trafikstøj over den anbefalede grænseværdi. Målet er, at vores kommune skal være et sted, hvor alle har mulighed for at trække sig tilbage, få en uforstyrret nattesøvn og færdes i grønne omgivelser væk fra hverdagens larm. De samfundsmæssige og menneskelige omkostninger forbundet med høje støjniveauer er betydelige, og vi ønsker, at udfordringerne med trafikstøj i højere grad adresseres, når vi byudvikler, etablerer nye boligområder og ny infrastruktur. 

I Budget 2021-2024 blev der politisk afsat midler til udarbejdelsen af en støjhandlingsplan i Esbjerg Kommune. Med denne støjhandlingsplan ønsker vi at sætte fokus på trafikstøjsproblemet og skabe et grundlag for prioriteringen i vores fremtidige arbejde med støjreducerende tiltag frem til 2032. Støjkortlægningen er udarbejdet i samarbejde med ekstern rådgiver.

1 https://www.eea.europa.eu/en/topics/in-depth/noise?activeTab=fa515f0c-9ab0-493c-b4cd-58a32dfaae0a
2 https://www.eumonitor.eu/9353000/1/j4nvhdfcs8bljza_j9vvik-7m1c3gyxp/vm1jkl8ga9zm
3 https://eng.mst.dk/industry/noise/traffic-noise

Klik på "Aktivér kortet" for at kunne zoome og navigere i kortet. Fremsøg herefter din boligs adresse i søgefeltet i toppen af kortet for at aflæse din boligs støjbelastning.