F
Håndbog for Esbjerg Byråd
F
Forpligtende og frivilligt samarbejde med Fanø Kommune.
Se Forpligtende samarbejde
Dagsordener og referater til byråds- og udvalgsmøder tilgås elektronisk via First Agenda, der ligger som et ikon på medlemmernes iPad.
Endvidere lægges de åbne dagsordener og referater på kommunens hjemmeside: https://dagsordener.esbjergkommune.dk
Et fleksjob betyder, at medarbejdere/personer, der har en varig begrænsning i arbejdsevnen, kan beholde muligheden for at være i job.
Et fleksjob kan oprettes inden for alle arbejdsområder, funktioner og stillingstyper i både offentlige og private virksomheder. Arbejdsgiver betaler løn til den ansatte i fleksjob for det arbejde, der bliver udført. Lønnen suppleres med et fleksløntilskud, der reguleres på baggrund af lønindtægten og udbetales af kommunen til den ansatte.
Kommunen yder tilskud til godkendte folkeoplysende foreninger i henhold til Folkeoplysningsloven. Det drejer sig om lokaletilskud, medlems- og grundtilskud samt lederuddannelsestilskud. Hertil kommer anvisning af kommunale lokaler, der stilles til rådighed i henhold til gældende gebyrregler. Kommunens tilskudsregler til folkeoplysende foreninger er samlet og beskrevet i Foreningsguiden og Foreningsportalen.
Foreningerne har ligeledes mulighed for at søge tilskud fra diverse puljer fx Den Fritidskulturelle Pulje, som også fremgår af ovenstående link til hjemmesiden.
Oplysningsforbund/aftenskoler er også omfattet af Folkeoplysningsloven. Der ydes tilskud til disse i form af delvis dækning af lærerløn og lederhonorar, lokaletilskud samt læreruddannelse i henhold til regelsæt:
Alle borgere kan klage til Folketingets Ombudsmand over en kommunal afgørelse, handling eller undladelse. Hvis der er en administrativ klagemulighed, skal denne være udnyttet før der klages til Ombudsmanden.
Ombudsmanden har ret til at foretage inspektioner i offentlige institutioner.
En fond er en selvstændig juridisk enhed, hvis forhold er fastlagt i en vedtægt/fundats. En fond skal have et bestemt formål. Herudover skal fonden have sin egen formue og en selvstændig ledelse.
En lang række institutioner er organiseret som fonde, f.eks. museer, selvejende daginstitutioner, andre selvejende institutioner på det sociale område, gymnasier, erhvervsskoler og universiteter.
Forhandlingsudvalget varetager frem til budgettets 2. behandling den endelige tværgående prioritering af budgettet. Udvalget består indledningsvist af Økonomiudvalget samt de partier, der ikke er repræsenteret i Økonomiudvalget.
Materialet, som danner grundlag for forhandlingerne, er udarbejdet på foranledning af Økonomiudvalget. Dette materiale består af Muligheds-, Sparekatalog og eksterne forslag.
En forhåndsaftale er en aftale, der definerer hvilke betingelser, der skal være opfyldt for, at en ansat kan opnå en lønforbedring, og hvor lønnen uden yderligere aftale kommer til udbetaling, når betingelserne i forhåndsaftalen er opfyldt. Forhåndsaftaler indgås mellem kommunen og den forhandlingsberettigede organisation.
Borgmesteren kan – på byrådets vegne – afgøre visse sager af hastende karakter og som ikke giver anledning til tvivl, jf. styrelseslovens § 31.
Sager, der efter lovgivningen, kun kan afgøres på et byrådsmøde, kan borgmesteren dog ikke afgøre som utvivlsomme eller hastende. Bevillinger kan borgmesteren således ikke give, uanset hvor hastende eller utvivlsomme sagerne er. Det gælder også optagelse af lån samt køb og salg af fast ejendom, selv om det kan ske fordelagtigt ved hurtig handel.
Borgmesteren orienterer, senest på førstkommende ordinære byrådsmøde, byrådet om afgørelser truffet i medfør af § 31.
Udvalgsformænd kan på det enkelte udvalgs vegne afgøre sager af hastende karakter og som ikke giver anledning til tvivl, jf. styrelseslovens § 22, stk. 2. Borgmesteren underrettes forudgående om afgørelse af sådanne sager.
Alle udvalgsformænd har et kontor stillet til rådighed på Rådhuset. Kontorerne er beliggende på 1. sal over for hovedtrappen.
Formændene for de stående udvalg er valgt for hele funktionsperioden og er medlemmer af Økonomiudvalget.
I forbindelse med møder sørger sekretariatet for forplejning.
Til byråds- og temamøder bestilles der franskbrøds- og rugbrødsmadder, kage samt drikkevarer.
Ved det sidste byrådsmøde i lige måneder serveres der middag i kantinen efter byrådsmødet. Afbud til middagen meddeles til borgmesterkontoret.
Der ydes ikke forplejning i forbindelse med almindelig partiorganisatorisk arbejde eller andre aktiviteter, som ikke er direkte forbundet med varetagelsen af det kommunale hverv. Til disse møder kan der bestilles forplejning i kantinen mod betaling.
Ved besøg eller rundvisning af fx skoleklasser bestilles der sodavand ved henvendelse til Borgmesterkontoret.
Som en følge af strukturreformen blev en række mindre kommuner forpligtet til at samarbejde med andre og større kommuner på en række specifikke fagområder. Fanø Kommune er forpligtet til at samarbejde med (købe ydelser i) Esbjerg Kommune (Fanø aftaler).
Forretningsordenen godkendes af byrådet og fastlægger blandt andet retningslinjer for mødeindkaldelse, afvikling af møder, dagsordener, beslutningsdygtighed og afstemninger. Udvalgene har ikke en forretningsorden, men kan vedtage en sådan.
Medlemmerne er omfattet af følgende forsikringer:
- en kollektiv ulykkesforsikring
- kommunens årsrejseforsikring, der omfatter rejser i tjenstligt ærinde uden for landets grænser.
Forsyning af vand, spildevand og varme varetages af DIN Forsyning A/S, Ulvsundvej 1, 6715 Esbjerg N.
Forsyningen er organiseret som et holdingselskab med fire datterselskaber. Selskabet er ejet af Esbjerg og Varde kommune.
Endvidere varetages vandforsyningen af en række private vandværker, som fremgår af Esbjerg Kommunes hjemmeside.
Fortrolige papirer kan afleveres til de enkelte sekretariatschefer, som sørger for makulering.
Kommunens administration er organiseret med 5 forvaltninger:
- Politik & Personale
Kommunaldirektør Rikke Vestergaard
- Teknik & Miljø
Direktør Rikke Vestergaard
- Børn & Kultur
Direktør René G. Nielsen.
- Fritid Sundhed & Omsorg
Direktør Arne Nikolajsen
- Borger & Arbejdsmarked
Pia Niemann Damtoft
Se Politik & Personale, Teknik & Miljø, Børn & Kultur, Fritid Sundhed & Omsorg og Borger & Arbejdsmarked
Loven indeholder en række generelle regler, der tillægger borgerne forskellige rettigheder og beføjelser i forbindelse med forvaltningens behandling af en sag, hvor der er eller vil blive truffet en afgørelse og hvor borgeren er part. Det er blandt andet regler om inhabilitet, vejledning, repræsentation, aktindsigt, partshøring, begrundelse og klagevejledning.
Loven indeholder også regler om tavshedspligt, som gælder for alle områder inden for den kommunale forvaltning. Altså også i sager, hvor der ikke er eller vil blive truffet en afgørelse.
Forældre med børn i en kommunal dagpleje eller daginstitution har ret til at få oprettet en forældrebestyrelse.
I kommunen er der oprettet 1 forældrebestyrelse for dagplejen, 1 forældrebestyrelse for Kornvangen og 5 områdebestyrelser for de kommunale dagtilbudsområder.
Bestyrelsen skal have et flertal af valgte forældre ligesom medarbejderne skal være repræsenteret.
Derudover kan oprettes et forældreråd i hver enkelt dagtilbuds-afdeling, med 3-5 forældrerepræsentanter og 1 medarbejderrepræsentant.
Også selvejende daginstitutioner skal have en bestyrelse med flertal af valgte forældre.
Byrådsmedlemmer kan henvende sig til Borgmesterkontoret for fotokopiering.
Både private og offentlige ansatte har som altovervejende udgangspunkt ret til fravær fra arbejdet for at passe byrådsarbejdet. Retten til fravær fra arbejdet gælder både ved møder i byrådet, udvalgene og andre organer, som et medlem er valgt til af byrådet samt ved deltagelse i kurser og seminarer, der har kommunal interesse. Retten til fravær gælder derimod ikke ved forberedelse, møder i partigruppen, besigtigelser og andre opgaver i forbindelse med hvervet.
Et medlem skal efter anmodning fritages for hvervet som byrådsmedlem, såfremt medlemmet på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for hvervet. Afgørelse om, hvorvidt en anmodning om fritagelse skal imødekommes, træffes af byrådet.
Afslag kan påklages til Indenrigs- og Sundhedsministeren
Se Udtræden af byrådet
Fritid Sundhed & Omsorg er en af de fem forvaltninger og består af:
- Center for Sociale Indsatser
- Drift & Økonomi
- Fritid
- Hjemmepleje
- Hjælpemiddeldepotet
- Køkken
- Myndighed & Faglig Udvikling
- Plejehjem
- Strategi & Ledelsessekretariat
- Rengøring
- Sundhedscenter
- Sygeplejen
- Træning & Hjælpemidler
- Teknologi & Arbejdsmiljø
- Udviklingscenter Vest
- Uddannelse & Rekruttering
- Voksen Myndighed
Fundraising handler om at skaffe ekstern finansiering til et givent projekt, som ikke kan realiseres med lokale eller kommunale midler. Esbjerg Kommune ønsker at understøtte lokalsamfundene og foreningernes fundraisingaktiviteter, så de i endnu højere grad udnytter mulighederne for at søge om og få tildelt midler fra fonde og puljer til deres mange spændende og relevante projekter. Det gør vi bl.a. ved, gennem landdistriktskoordinatoren og fundraiseren, at yde sparring og indblik i mulighederne for at hjemtage midler samt ved at yde vejledning til udarbejdelse af projektbeskrivelser og finansieringsplaner samt tips til ansøgninger.
Hvis borgmesteren er fraværende i en periode af mindst 2 måneders varighed, skal byrådet vælge en fungerende borgmester.
Forum for Integration & Beskæftigelse skal medvirke til, at Esbjerg Kommune har en effektiv og sammenhængende indsats for, at flygtninge og indvandrere samt familiesammenførte i Esbjerg Kommune bliver en aktiv del af arbejdsmarkedet.
Læs mere: Forum for integration og beskæftigelse
Forum for rekruttering og beskæftigelse
Forum for rekruttering og beskæftigelse (FRB) skal medvirke til at Jobcenter Esbjerg har en effektiv indsats for:
at rekruttere og kvalificere ledige og ikke mindst langtidsledige til virksomheder i området
at sygemeldte kommer hurtigt tilbage til arbejde
Læs mere: Forum for rekruttering og beskæftigelse